去年是農歷牛年，我國社會經濟發(fā)展牛氣十足。經濟總量超過114萬億元，產業(yè)體系完備的優(yōu)勢持續(xù)彰顯，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，抗風險、抗沖擊能力進一步提高。今年是虎年，人們耳熟能詳?shù)膬蓚€詞是虎虎生威、如虎添翼，人們對虎年我國社會經濟發(fā)展寄予了更多期許。

關于今年我國經濟走勢，日前國家發(fā)改委相關負責人在接受媒體采訪時表示，“有基礎有條件、有信心有能力保持經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”。這給當前面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的我國經濟展示了良好前景，更加提振了信心。

上述國家發(fā)改委相關負責人表示：從發(fā)展基礎看，綜合國力繼續(xù)顯著提升;從要素條件看，著力解決供給領域要素短缺問題，能源原材料供應保障顯著增強;從內生動力看，加快促進形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局邁出新步伐;從政策支撐看，強化跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合，宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域、社會“七大政策”組合效應持續(xù)釋放。

“虎虎生威”的重要前提是“添翼”，“翼”就是支持發(fā)展的有利因素和條件。

首先，“添翼”要看政策上的持續(xù)支持。

這其中重要的是保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，提高前瞻性、針對性、有效性。上述國家發(fā)改委相關負責人表示，將加強去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調，去年出臺實施的跨周期調節(jié)政策效應將繼續(xù)顯現(xiàn)，今年也將出臺一系列新的政策舉措，要做好有效銜接。

事實上，因為今年一季度面臨的不確定因素較多，國家層面已經把政策發(fā)力點適當前移，做到了早安排、早動手、早見效，以穩(wěn)定的經濟運行態(tài)勢應對各種挑戰(zhàn)。比如，扎實推動“十四五”規(guī)劃的102項重大工程項目實施，適度超前開展基礎設施投資，力爭在今年一季度形成更多實物工作量。

更重要的是，今后要加強部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調，做好經濟政策和非經濟政策的有效銜接。各項政策出臺前要做好評估分析，有利于經濟穩(wěn)定的政策要積極推進，有收縮效應的政策要慎重出臺。

其次，“添翼”在于增強內生動力，這離不開市場主體的充分發(fā)展。

來自國家市場監(jiān)管總局的信息，去年我國新設各類市場主體2887.2萬戶，較上年增長15.4%，較2019年增長21.5%。但同時，該年度各類市場主體累計注銷也有1323.8萬戶，較上年增加29.7%，較2019年增長28.1%。市場環(huán)境中，優(yōu)勝劣汰是一個自然現(xiàn)象，但也要從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的因素，比如當前我們面臨的需求收縮現(xiàn)象，是哪些因素造成了需求收縮，并如何加以改進。

上述國家發(fā)改委相關負責人表示，將抓緊出臺實施擴大內需戰(zhàn)略的一系列政策舉措，包括要提高鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、特色民宿等服務品質，豐富周邊游、近郊游、冰雪旅游產品供給等。這是擴大內需的重要舉措，下面要做的是疏通渠道、客暢其流。

其三，“添翼”還在于市場主體的自主創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)表明，去年全國“四新經濟”新設企業(yè)383.8萬戶，同比增長15.8%，占新設企業(yè)總量的42.5%，較2020年的占比提高1.2個百分點。這表明，當前傳統(tǒng)產業(yè)正在加速向數(shù)字化、網絡化、智能化方向延伸拓展，向新興產業(yè)發(fā)展。

去年年末的中央經濟工作會議指出，要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產學研結合，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。關鍵是各方面能否抓住這個“添翼”機會。

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