根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)對黑龍江省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察。督察認為，黑龍江省踐行“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，工作力度較大，取得較大成效。

據(jù)悉，黑龍江省結(jié)合省情實施“藍天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)”五大保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到92.9%，地級及以上城市重度及以上污染天數(shù)由2015年的128天下降到61天。開展地表水環(huán)境質(zhì)量提檔升級、集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治，2020年全省62個國家地表水考核斷面優(yōu)良水體比例為74.2%。完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，優(yōu)先保護類耕地達到99.87%。完成“十三五”生態(tài)環(huán)境約束性指標。

督察指出，黑龍江省近年來生態(tài)環(huán)境保護取得較大進展，但與要求和群眾期盼相比還有差距，部分領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護存在明顯短板，一些地區(qū)問題還比較突出。截至2022年2月底，督察組交辦的2330件群眾舉報問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改625家，立案處罰233家，罰款2963.2萬元，立案偵查70件，拘留26人，約談93人，問責(zé)575人。

一些地方和部門協(xié)同推進發(fā)展和保護的內(nèi)生動力不強，有的對長期存在的生態(tài)環(huán)境問題熟視無睹。地處小興安嶺的龍江森工集團沾河公司，2016年以來在未取得相關(guān)審批情況下毀林種參1.6萬余畝，違規(guī)在防火隔離帶出租種參1.1萬余畝，嚴重破壞局部生態(tài)系統(tǒng)。森工集團及沾河公司整改不力，有關(guān)部門和保護區(qū)管理機構(gòu)長期不作為。經(jīng)排查，近年來全省違規(guī)毀林種參點位多達1883個，占用林地超過9.6萬畝。

黑土地保護不到位。2018年以來全省發(fā)生占用黑土耕地違法案件1670件，破壞黑土耕地47582畝。綏化市兩個交通建設(shè)項目在未實施農(nóng)用地征收、未落實耕地占補平衡等情況下開工建設(shè)，占用黑土耕地18144畝，施工中未落實耕作層土壤剝離要求，大量黑土資源被浪費和破壞。2017年以來，綏化市僅有5個、哈爾濱市僅有6個非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施表土剝離。國家要求2020年底前完成的1.29萬條侵蝕溝治理，實際僅完成1161條;綏化市1152條治理任務(wù)僅完成256條，其中慶安縣128條治理任務(wù)一條都未完成。

生活污水收集處理普遍不到位。“十三五”期間，佳木斯市、大慶市上報完成新建管網(wǎng)231公里、100公里，經(jīng)核實各自完成僅70多公里;牡丹江市應(yīng)新建管網(wǎng)495公里，實際完成不到一半;全省縣城應(yīng)新建管網(wǎng)1400公里，實際完成451公里。多數(shù)地市未按要求對管網(wǎng)開展排查，不了解混接、錯接、破損情況。哈爾濱市群力西污水處理廠建設(shè)進度滯后，大量雨污混流水無處可去，安陽電動閘溢流口不得不于2021年7月至8月連續(xù)開閘放水55天。雙鴨山市截污干管破損嚴重，只能臨時在安邦河內(nèi)設(shè)置圍堰借用河道作為排污渠。鶴崗市雨污分流設(shè)施建設(shè)不完善，雨季時每日2萬余噸生活污水直排小鶴立河。(記者 周懌)

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