中新社北京4月2日電 (記者 張素)中國最高人民檢察院2日宣布,在全國檢察機關(guān)全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點。
2020年至今,最高人民檢察院已開展兩期改革試點,10個試點省份的檢察機關(guān)共辦理涉企業(yè)合規(guī)案件766件。
通俗理解這項改革,檢方在擬依法不捕、不訴或者提出輕緩量刑建議的同時,督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、落實合規(guī)整改。
最高人民檢察院會同中華全國工商業(yè)聯(lián)合會總結(jié)試點工作情況認為,探索建立了一套涉案企業(yè)合規(guī)運行機制,初步形成了企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)管合力。不過,涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作推進還不平衡,總體辦案量不多,案件類型、適用罪名和影響力有限。
面向全面推開改革試點,兩部門作出部署。其中明確,涉案企業(yè)合規(guī)改革適用的案件類型,既包括公司、企業(yè)等實施的單位犯罪案件,也包括公司、企業(yè)實際控制人、經(jīng)營管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員等實施的與生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的犯罪案件。
兩部門指出,對于個人為進行違法犯罪活動而設(shè)立公司、企業(yè),公司、企業(yè)設(shè)立后以實施犯罪為主要活動,以及涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等情況的,不能適用合規(guī)改革,不能辦“湊數(shù)案”。
據(jù)知,檢方組織研究起草了涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)、評估和審查辦法,旨在細化企業(yè)合規(guī)整改之“規(guī)”。最高人民檢察院常務(wù)副檢察長童建明說,各級檢察機關(guān)要立足標本兼治,“因罪施救”“因案明規(guī)”,確保涉案企業(yè)整改“合規(guī)計劃”真合身、真管用。
官方重申,要嚴格落實巡回檢查、第三方組織組成人員利益回避、涉案企業(yè)合法權(quán)益保障等制度,有效防止和避免“合規(guī)腐敗”等問題。(完)
關(guān)鍵詞: 檢察機關(guān) 改革試點