合理、合法保障勞動(dòng)者權(quán)益，是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大關(guān)鍵。

為妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系，近日，上海市人社局研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的工作指引》(下稱《工作指引》)。該《工作指引》共5部分17條內(nèi)容，針對(duì)業(yè)界關(guān)心的勞動(dòng)用工、工資支付等方面的問(wèn)題，并結(jié)合《傳染病防治法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)以及國(guó)家和本市相關(guān)政策文件，作出相關(guān)解答。

企業(yè)、員工需積極協(xié)商

比如，在勞動(dòng)用工方面，《工作指引》提到，因疫情原因，企業(yè)與勞動(dòng)者可以通過(guò)協(xié)商等方式，合理順延訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的時(shí)間;企業(yè)通過(guò)電子郵件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群組等形式，將僅適用于疫情期間的停工停產(chǎn)、變更勞動(dòng)報(bào)酬、調(diào)整工作方式工作時(shí)間、輪崗輪休等重大事項(xiàng)提交工會(huì)或職工代表討論并征求意見的，視為已履行民主程序。

對(duì)此，上海市太平洋律師事務(wù)所張君強(qiáng)律師告訴記者，上述指引內(nèi)容一方面表示，企業(yè)與員工續(xù)訂、訂立書面勞動(dòng)合同的時(shí)間可以酌情超出1個(gè)月的寬限期，并且用人單位還可與員工采用電子形式訂立或續(xù)訂勞動(dòng)合同，或通過(guò)協(xié)商合理順延訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的時(shí)間等。

另一方面，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，涉及關(guān)于員工勞動(dòng)報(bào)酬、工作方式等變更，企業(yè)“應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”，其中重點(diǎn)是，相關(guān)協(xié)商工作或?qū)木€下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上，由此產(chǎn)生的公示、告知也可以線上進(jìn)行，用人單位與員工雙方都應(yīng)積極參與協(xié)商過(guò)程。

此外，《工作指引》還規(guī)定，對(duì)依法實(shí)行隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察的新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，企業(yè)不得因此解除勞動(dòng)合同。上述人員勞動(dòng)合同到期的，分別順延至隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，需要停工繼續(xù)治療的除外。

上海一家企業(yè)口罩生產(chǎn)車間。新華社圖

《上海市企業(yè)工資支付辦法》中第15條規(guī)定，在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。

“根據(jù)上海高院的相關(guān)規(guī)定，隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束后，勞動(dòng)者仍需停止工作進(jìn)行治療的，用人單位應(yīng)按職工患病醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定支付其工資。”張君強(qiáng)表示，但值得注意的是，對(duì)勞動(dòng)者在疫情防控期間因不配合政府部門疫情防控措施被追究刑事責(zé)任或被治安拘留等處罰的，企業(yè)可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條或企業(yè)依法制定的規(guī)章制度進(jìn)行處理。

保障勞動(dòng)者工資支付

事實(shí)上，記者日前也從第一財(cái)經(jīng)“抗疫助企平臺(tái)”上獲悉，一些企業(yè)提出“公司停工停產(chǎn)近2個(gè)月，資金鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響，工資發(fā)放如何處理”問(wèn)題。

“建議與員工協(xié)商緩發(fā)工資、調(diào)整工資結(jié)構(gòu)或降低工資數(shù)額。”上海市海華永泰律師事務(wù)所律師錢倩告訴記者，根據(jù)《工作指引》規(guī)定，企業(yè)未復(fù)工或者勞動(dòng)者未返崗且不能通過(guò)其他方式提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動(dòng)者協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)。

如何界定“一個(gè)工資支付周期”?張君強(qiáng)為此表示，需進(jìn)一步指出的是，目前對(duì)停工停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)工資支付周期的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)明確規(guī)定，有個(gè)別區(qū)實(shí)務(wù)中建議企業(yè)可按本市最低工資(2590元)的80%支付生活費(fèi)，但企業(yè)規(guī)章制度對(duì)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有更高規(guī)定的，從其規(guī)定。

那么，用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，是否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資?

張君強(qiáng)表示，根據(jù)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》及《上海市企業(yè)工資支付辦法》中的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資，但延期支付時(shí)間一般不超過(guò)一個(gè)月。

除了上述具體規(guī)定外，《工作指引》還就上海人社等部門完善協(xié)商調(diào)解、協(xié)同服務(wù)、預(yù)警處置等工作機(jī)制明確了一系列要求。

比如，對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉及裁員的企業(yè)，要積極為勞動(dòng)者搭建就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道，加快案件辦理速度。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)用工指導(dǎo)，尤其要重視對(duì)農(nóng)民工群體的關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障等。(作者：鄒臻杰 )

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難 否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資 別區(qū)實(shí)務(wù) 中建議企業(yè)