煤炭作為我國(guó)主體能源，是能源安全的“壓艙石”，“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，我國(guó)從穩(wěn)定的化石能源向波動(dòng)性的新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)如何保障能源安全？

(相關(guān)資料圖)

9月2日，“碳中和與煤炭高質(zhì)量發(fā)展論壇暨第十二屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)”在山西太原召開，多位專家建言，對(duì)能源安全、煤炭發(fā)展、煤炭與新能源深度融合等方面問(wèn)題進(jìn)行了回答。

國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟表示，保障能源安全必須堅(jiān)持“系統(tǒng)觀念”來(lái)尋求最優(yōu)解，即堅(jiān)持能源安全可靠性、清潔低碳生態(tài)性，以及效率和效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性。他強(qiáng)調(diào)，能源要獨(dú)立、要自主把握能源的供給和消費(fèi)。無(wú)論任何時(shí)候，能源安全保供都是我們永恒的要求。

中國(guó)工程院院士、華北電力大學(xué)原校長(zhǎng)、新能源電力系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉吉臻表示，保證能源供應(yīng)和能源安全，要做好煤炭與新能源深度融合這篇“大文章”。

劉吉臻認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)煤炭與新能源融合發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：

第一，煤炭方面，逐步減煤的同時(shí)，要考慮極端情況下，煤炭能否產(chǎn)得出、供得上、穩(wěn)得住。為實(shí)現(xiàn)由煤炭向電的轉(zhuǎn)換，煤炭技術(shù)需進(jìn)一步突破，包括不斷提高燃煤發(fā)電的效率、提升電力系統(tǒng)靈活性等。

新能源方面，盡快統(tǒng)籌、細(xì)化落實(shí)可再生能源規(guī)劃，推進(jìn)新能源高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展。新能源技術(shù)要不斷適應(yīng)大規(guī)模新型電力系統(tǒng)的需求，通過(guò)對(duì)新能源發(fā)電功率的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，解決新能源大規(guī)模消納難題。

第二，圍繞煤炭與新能源深度融合發(fā)展的行動(dòng)目標(biāo)和路線圖，系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展。同時(shí)建立全國(guó)電力和煤炭交易中心，促進(jìn)能源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源增長(zhǎng)保供，統(tǒng)籌煤電與新能源發(fā)電融合發(fā)展，確保穩(wěn)定運(yùn)行和系統(tǒng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

第三，加大科技研發(fā)力度。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大型央企研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞煤炭清潔高效利用和新能源融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，以煤炭綠色開發(fā)、新能源發(fā)電、智能電網(wǎng)、煤炭清潔轉(zhuǎn)換、先進(jìn)燃煤發(fā)電等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，部署一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)基礎(chǔ)研究探索、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大工程示范和科技成果推廣應(yīng)用，加大研發(fā)投入力度，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，為建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，制定相應(yīng)政策。完善科技創(chuàng)新相關(guān)的財(cái)政、金融和人才支持政策，加大對(duì)煤炭與新能源融合項(xiàng)目的立項(xiàng)，建立多元化投入機(jī)制，完善煤炭和新能源融合發(fā)展的金融支持配套政策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加速培養(yǎng)研發(fā)煤炭與新能源融合發(fā)展的學(xué)科帶頭人和一批骨干技術(shù)人才，創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)史玉波表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，煤炭在能源供應(yīng)中依舊發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。面向“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，時(shí)間緊迫，這對(duì)中國(guó)能源發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要妥善處理好煤炭行業(yè)減量發(fā)展與煤炭兜底保障之間的關(guān)系。

目前，我國(guó)煤電仍然是電力系統(tǒng)的主力電源，裝機(jī)容量占比47%，發(fā)電量占比約60%。

中電聯(lián)專家委員會(huì)副主任委員、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化專家委員會(huì)委員、華北電力大學(xué)新型能源系統(tǒng)與碳中和研究院院長(zhǎng)王志軒表示，在我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，一定要清晰認(rèn)知中國(guó)煤電在能源轉(zhuǎn)型中的使命。

王志軒表示，未來(lái)煤電發(fā)展，第一，要正確處理轉(zhuǎn)型與能源安全、低碳發(fā)展的關(guān)系；第二，要明確煤電定位，以系統(tǒng)思維和底線思維確定煤電使命，即托底保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)、熱電聯(lián)供、綜合利用、戰(zhàn)略備用；第三，煤電在“十四五”期間的發(fā)展要繼續(xù)發(fā)揮好電力、電量的主體作用，在推進(jìn)“三改聯(lián)動(dòng)”時(shí)要充分論證，避免盲目改造；第四，要建立與煤電使命相適應(yīng)的政策環(huán)境，高度防范煤電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

王志軒強(qiáng)調(diào)，煤電退出歷史舞臺(tái)具有必然性，投資者主動(dòng)建設(shè)煤電沖動(dòng)已基本不存在。當(dāng)下重點(diǎn)是在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定前提下，使煤電機(jī)組更好地為可再生能源服務(wù)，同時(shí)使煤電投資者有“正常的回報(bào)”。

（文章來(lái)源：澎湃新聞）

關(guān)鍵詞：