昨日,最高法召開新聞發(fā)布會(huì)介紹依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例。最高人民法院刑三庭庭長(zhǎng)馬巖表示,2017年至2022年8月,全國(guó)法院審結(jié)破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪一審刑事案件11.71萬(wàn)件,18.63萬(wàn)名被告人被判處刑罰。
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其中在依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪,維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定方面,五年來(lái),全國(guó)法院審結(jié)操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易一審刑事案件共229件355人,依法審理了“徐翔操縱證券市場(chǎng)案”“伊世頓操縱期貨市場(chǎng)案”“遠(yuǎn)大石化操縱期貨市場(chǎng)案”等一批重大證券、期貨犯罪案件,有力震懾犯罪。
同日,上交所換帥。據(jù)上交所昨日下午消息,受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委派,中央組織部有關(guān)干部局主要負(fù)責(zé)同志出席上交所領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布中央決定:邱勇任上海證券交易所黨委書記,黃紅元不再擔(dān)任上海證券交易所黨委書記職務(wù),另有任用。
加大對(duì)操縱證券、期貨市場(chǎng)等金融犯罪的財(cái)產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度
馬巖表示,隨著我國(guó)證券、期貨市場(chǎng)的快速發(fā)展,操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易(俗稱“老鼠倉(cāng)”)犯罪不斷發(fā)生,犯罪手段、方式方法更加隱蔽、多樣,不僅嚴(yán)重破壞證券、期貨市場(chǎng)管理秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害廣大投資者合法權(quán)益。人民法院切實(shí)貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,全面落實(shí)對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”工作要求,依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪,有效維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定。
一是堅(jiān)決貫徹“零容忍”要求。2020年7月,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)證券、期貨犯罪審判工作依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪的通知》,要求各級(jí)人民法院進(jìn)一步加大懲處力度,以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪。2020年9月,最高人民法院發(fā)布了7件人民法院懲處證券、期貨犯罪案件典型案例,今年9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布依法從嚴(yán)打擊證券犯罪典型案例。公布這些典型案例,充分表明了人民法院對(duì)證券、期貨犯罪“零容忍”的態(tài)度和決心,體現(xiàn)了人民法院切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全和資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二是統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。2012年6月,“兩高”制定了《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。2019年6月,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場(chǎng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,將一些新型操縱證券、期貨市場(chǎng)的情形納入刑事打擊范圍,進(jìn)一步明確操縱證券、期貨市場(chǎng)、利用未公開信息交易犯罪“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一司法裁判尺度,確保打擊有力、懲治有效。兩部司法解釋的出臺(tái),對(duì)于維護(hù)資本市場(chǎng)管理秩序,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是建立健全辦案機(jī)制。2020年12月,最高人民法院在北京、天津、上海、重慶、深圳、大連、青島、鄭州等地設(shè)立八家“人民法院證券期貨犯罪審判基地”,集中管轄證券、期貨犯罪案件。審判基地切實(shí)加強(qiáng)證券、期貨犯罪審判工作,及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),深入分析研判證券、期貨犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),不斷探索完善金融犯罪審判機(jī)制,有效提高辦案質(zhì)效,有效鍛造專業(yè)化審判隊(duì)伍。最高人民法院加強(qiáng)與最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的協(xié)同配合,加強(qiáng)證券期貨犯罪辦案、審判基地建設(shè),建立健全依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法犯罪活動(dòng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢高效,不斷提高執(zhí)法司法效能和辦案專業(yè)化水平。
下一步,馬巖表示,人民法院將繼續(xù)依法懲治金融犯罪,切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,努力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。一是進(jìn)一步加大懲處犯罪力度,依法從重從嚴(yán)懲處非法集資、操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、洗錢等金融犯罪,加大財(cái)產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度,切實(shí)做好案件審判、財(cái)產(chǎn)處置和維護(hù)穩(wěn)定工作,確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步健全完善司法解釋司法政策體系,盡快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等刑事司法解釋,確保刑事法律政策得到正確貫徹落實(shí),不斷提高金融犯罪審判專業(yè)化水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合,完善工作制度機(jī)制,形成防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)合力,更好地防范打擊金融犯罪,將防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
前諾安基金經(jīng)理鄒翔涉“老鼠倉(cāng)” 被判有期徒刑11年
回顧近期來(lái)證券期貨市場(chǎng)的違法犯罪案件,日前爆出的前諾安基金經(jīng)理鄒翔因利用未公開信息交易罪、行賄罪等被判處有期徒刑11年的案件,再次為金融市場(chǎng)敲響警鐘。
據(jù)悉,2010年3月至2015年1月,鄒翔在擔(dān)任諾安公司投資部執(zhí)行總監(jiān)兼基金經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,將該基金賬戶投資股票的品種等未公開信息,泄露給其弟弟鄒凡,進(jìn)而指使鄒凡利用二人實(shí)際控制的“鄒凡”、“田某”兩個(gè)證券賬戶進(jìn)行趨同交易,非法獲利共計(jì)2355.04萬(wàn)元。
隨后2017年2月被重慶市公安局立案?jìng)刹?,鄒翔又為了謀求在偵查階段撤銷案件或從寬處理,向一名已退休公干經(jīng)偵人員唐某和時(shí)任重慶市公安局經(jīng)偵總隊(duì)五支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王某(已判決)行賄共計(jì)430萬(wàn)元。
重慶市第一中級(jí)人民法院刑事判決書顯示,鄒翔會(huì)通過(guò)電話、微信、聚會(huì)等多種方式,與弟弟鄒凡就股票投資進(jìn)行交流。具體而言,會(huì)就掌握分析的股票情況、業(yè)務(wù)進(jìn)展等向鄒凡進(jìn)行股票推薦,并建議其買入或賣出相應(yīng)股票。鄒凡買賣股票盈利后會(huì)分給鄒翔一部分。
深圳證券交易所與上海證券交易所分別出具的涉案私人賬戶與“諾安先鋒”基金趨同匯總表顯示,涉案私人賬戶通過(guò)深圳證券交易所交易的股票共43只,與“諾安先鋒”基金股票交易趨同交易的股票數(shù)20只,占比46.51%,趨同交易額21822.3萬(wàn)元。
通過(guò)上海證券交易所交易的股票共7只,與“諾安先鋒”基金股票交易趨同交易的股票數(shù)3只,占比42.86%,趨同交易額19.87萬(wàn)元;“田某”的私人賬戶通過(guò)上海證券交易所交易的股票共53只,與“諾安先鋒”基金股票交易趨同交易的股票數(shù)34只,占比64.15%,趨同交易額19879萬(wàn)元。
最終重慶市第一中級(jí)人民法院判定,鄒翔犯利用未公開信息交易罪,判處有期徒刑5年6個(gè)月,并處罰金人民幣1400萬(wàn)元;犯行賄罪,判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣35萬(wàn)元;犯對(duì)有影響力的人行賄罪,判處有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑11年,并處罰金人民幣1445萬(wàn)元。鄒凡犯利用未公開信息交易罪,判處有期徒刑3年,并處罰金1000萬(wàn)元。
針對(duì)鄒翔、鄒凡利用未公開信息交易罪的部分,重慶一中院判處鄒翔有期徒刑5年半,并處罰金人民幣1400萬(wàn)元;判處鄒凡有期徒刑3年,并處罰金人民幣1000萬(wàn)元。違法所得人民幣23550356.84元依法予以追繳。
犯行賄罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣三十五萬(wàn)元;犯對(duì)有影響力的人行賄罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金十萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一千四百四十五萬(wàn)元。鄒凡犯利用未公開信息交易罪,判處有期徒刑三年,并處罰金一千萬(wàn)元。
(文章來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào))
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