中國(guó)網(wǎng)8月30日訊(記者 劉佳)開學(xué)在即,教育部也制定了自己的新階段“小目標(biāo)”。在今天上午召開的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》(以下分別簡(jiǎn)稱《優(yōu)質(zhì)均衡意見》《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》)兩份文件。未來4年,在基礎(chǔ)教育“均衡”“擴(kuò)優(yōu)”兩方面,教育部“兩手抓,兩手都要硬”。
縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距:依靠教師輪崗、學(xué)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)
《優(yōu)質(zhì)均衡意見》基本公共教育服務(wù)體系包含三個(gè)方面:一是保障義務(wù)教育,要實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)均衡”;二是保障各級(jí)各類教育的學(xué)生資助,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”;三是保障面向青少年學(xué)生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務(wù),要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
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教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭指出,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于義務(wù)教育階段。當(dāng)前義務(wù)教育面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的四大差距,因此,教育部將通過四個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn):第一是以推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),加快縮小區(qū)域教育差距。此外,加大對(duì)中西部困難地區(qū)的支持力度,省級(jí)政府要聚焦促進(jìn)省域內(nèi)不同地市、縣區(qū)之間縮小辦學(xué)條件和水平的差距;第二是以推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化為重點(diǎn),加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。要建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學(xué)校。推進(jìn)教育數(shù)字化,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,服務(wù)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)提高教育質(zhì)量;第三,加快縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距。實(shí)施校長(zhǎng)教師有序交流輪崗行動(dòng)計(jì)劃,完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)縣域內(nèi)校際間師資均衡配置。完善集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理辦法及運(yùn)行機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)、學(xué)區(qū)內(nèi)校際優(yōu)質(zhì)均衡;最后,加快縮小群體教育差距。完善隨遷子女入學(xué)保障政策,加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等教育保障和關(guān)愛保護(hù),確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育。
《優(yōu)質(zhì)均衡意見》分別設(shè)定了兩個(gè)目標(biāo):一是到2027年,優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立,供給總量進(jìn)一步擴(kuò)大,供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,均等化水平明顯提高;二是到2035年,義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)需要,適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù),總體水平步入世界前列。
優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容 擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給
在《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》方面,教育部將重點(diǎn)放在加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾,增強(qiáng)人民群眾教育獲得感幸福感安全感。
在實(shí)施路徑方面,一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容,對(duì)有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校,“一校一案”合理制定挖潛擴(kuò)容工作方案,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給;二是促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng),制定區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)規(guī)劃,傾斜支持幫扶有一定基礎(chǔ)的學(xué)校,加快成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)學(xué)校,辦好老百姓家門口的每所學(xué)校。
根據(jù)《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》要求,到2027年,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。學(xué)前教育階段,公辦園在園幼兒占比力爭(zhēng)達(dá)到60%以上;義務(wù)教育階段,擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加;高中教育階段,培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中,普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升;特殊教育方面,特教學(xué)校在20萬人口以上的基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。
數(shù)據(jù)2022
學(xué)前教育:全國(guó)學(xué)前三年毛入園率89.7%,比2012年提高25.2個(gè)百分點(diǎn);普惠性幼兒園覆蓋率89.6%,比2016年提高22.3個(gè)百分點(diǎn);
義務(wù)教育:九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.5%,比2012年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),適齡殘疾兒童入學(xué)率超過95%;
高中教育:毛入學(xué)率91.6%,比2012年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)基礎(chǔ)教育普及水平總體達(dá)到世界中上行列。
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