健全企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制,依法依規(guī)深入開展失信懲戒
河北省加快構建社會信用體系
近日,省社會信用體系建設領導小組辦公室印發(fā)《河北省社會信用體系建設2022年工作要點》,認真落實河北省“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動要求,健全企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制,依法依規(guī)深入開展失信懲戒,創(chuàng)新發(fā)展多元化應用場景,提升法治化、規(guī)范化、精細化水平,加快構建社會信用體系建設高質量發(fā)展格局。
加強基礎能力建設,規(guī)范信息匯聚共享。完善信用網站內容審核發(fā)布機制,建立健全失信預警和信用修復提醒機制,提升信用網站服務公眾水平。加強信用信息統(tǒng)計分析功能建設,提升信用平臺數(shù)據(jù)整合應用和服務決策能力。加強安全風險評估和監(jiān)測,優(yōu)化信息共享方式,依法依規(guī)通過接口調用、數(shù)據(jù)核驗等多種方式提供基礎性信息服務。支持企業(yè)通過“自愿填報+信用承諾”等方式補充完善自身信息,暢通信息共享渠道。依法依規(guī)歸集共享信用信息,今年9月底前,在《全國公共信用信息基礎目錄(2021年版)》基礎上,嚴格按照《河北省社會信用信息條例》等地方性法規(guī)編制河北省信用信息目錄,加強涉企信用信息歸集共享。12月底前,實現(xiàn)規(guī)定種類的信用信息歸集或共享全覆蓋,數(shù)據(jù)質量合規(guī)率達到100%,行政許可、行政處罰信息的上報率、合規(guī)率、及時率均達到100%。
加強政務誠信建設,提升政府誠信水平。加強招商引資領域政務誠信建設,規(guī)范招商引資行為,認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,各級政府不得以換屆、相關責任人更替等理由毀約。建立招商引資領域政務失信臺賬,定期督辦、限期整改。持續(xù)做好機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款整治以及根治拖欠農民工工資工作,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入河北省五級一體化信用平臺(以下簡稱“省信用平臺”)并向社會公開,對相關失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒。
提升信用監(jiān)管效能,構建新型監(jiān)管機制。優(yōu)化完善公共信用綜合評價指標體系、評價模型和分級分類標準,提高公共信用綜合評價的科學性、精準性。各行業(yè)監(jiān)管部門實施信用分級分類監(jiān)管,開展行業(yè)信用評價,評價結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結合,對不同信用狀況的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施。完善信用服務機構監(jiān)督管理機制,制定信用服務機構行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案,規(guī)范開展監(jiān)督檢查工作。開發(fā)上線“信用服務機構管理系統(tǒng)”,組織各地區(qū)信用服務機構通過“信用服務機構管理系統(tǒng)”申報信息。今年12月底前,在《全國失信懲戒措施基礎清單(2021年版)》基礎上,編制河北省失信懲戒措施清單。依托省信用平臺,推進嚴重失信主體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)失信懲戒發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋、統(tǒng)計分析動態(tài)協(xié)同,進一步構建“一處失信、處處受限”的失信懲戒大格局。
創(chuàng)新信用應用場景,提升區(qū)域信用建設水平。完善“白名單”篩選推送機制,提高推薦企業(yè)融資成功率,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。今年12月底前,地方平臺注冊用戶量達到轄區(qū)內中小微企業(yè)的30%以上,平臺累計發(fā)放貸款突破1000億元。拓展多元化信用應用場景,縣級以上政府根據(jù)實際情況,依法依規(guī)實施“信易批”“信易醫(yī)”“信易行”“信易租”“信易游”等市場化、社會化守信激勵措施,實現(xiàn)行政審批、醫(yī)療保障、交通出行、房屋租賃、旅游出行等應用場景落地,讓守信主體享受更多便利與優(yōu)惠。完善京津冀(晉)社會信用體系合作共建工作機制,初步形成四地協(xié)同的守信聯(lián)合激勵政策制度、守信“紅名單”主體認定標準、市場主體公共信用綜合評價標準,探索建立京津冀(晉)信用數(shù)據(jù)融合共享應用服務創(chuàng)新模式,在“信用交通”“信用醫(yī)療”“信易貸”等場景實現(xiàn)四地一體化聯(lián)動應用,形成區(qū)域知信、守信、用信的良好社會氛圍。(記者解楚楚)