優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)?嚴(yán)格資金監(jiān)管
河北省確保教育支出兩個“只增不減”
近日,河北省財政廳、省教育廳下發(fā)《關(guān)于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》,要求在今年預(yù)算執(zhí)行中,各市、縣(市、區(qū))財政、教育部門要確保財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長,確保全?。ㄊ小⒖h)一般公共預(yù)算教育支出只增不減,確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅決守住教育民生底線。通知要求,各市、縣(市、區(qū))財政、教育部門大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),做到存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多向貧困地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜。全面落實各項學(xué)生資助政策,做到應(yīng)助盡助。按照教育經(jīng)費統(tǒng)計口徑,加大義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費投入,確保2022年本市、縣(市、區(qū))的普通小學(xué)、普通初中生均公用經(jīng)費支出比上年明顯增加。
嚴(yán)格資金監(jiān)管,加強直達資金管理。各市、縣(市、區(qū))財政、教育部門嚴(yán)格按照財政國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將直達資金支付到最終收款人,不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實有資金賬戶;依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng),建立直達資金常態(tài)化監(jiān)督機制,加強對預(yù)算指標(biāo)分解下達、資金支付等情況的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保資金快速落實到位、規(guī)范安全使用;建立支出進度關(guān)注提醒和督導(dǎo)調(diào)度機制,督促學(xué)校加快項目落實落地,加快直達資金的預(yù)算執(zhí)行進度,確保6月底支出進度達到60%、10月底達到90%,12月底全部形成支出。財政部門及時為各學(xué)校開立零余額賬戶,暢通資金支付渠道,促進直達資金監(jiān)控系統(tǒng)向基層預(yù)算單位延伸。
加強績效管理,健全完善各項獎懲措施。各市、縣(市、區(qū))財政、教育部門牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念,建立健全“誰使用、誰負責(zé)”的教育經(jīng)費使用管理責(zé)任體系,強化績效目標(biāo)管理,做好績效評價,強化績效結(jié)果應(yīng)用。
河北省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室把財政教育投入作為市縣政府履行教育職責(zé)的重要指標(biāo),省財政廳、省教育廳加強對各市、縣(市、區(qū))教育投入情況的監(jiān)測分析,進一步提高市縣財政教育投入因素在各類教育轉(zhuǎn)移支付分配因素中所占比重,對投入力度大、資金使用效益高、管理規(guī)范的市縣給予獎補;對教育支出責(zé)任落實不到位、項目與支出進展緩慢的市縣,扣減相應(yīng)的補助資金。(記者 馬朝麗?通訊員 何菲 楊皓翔)
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