這是河間市國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，以示范基地為依托，該市加快培育再制造產(chǎn)業(yè)集群。河北日報通訊員 馬宇 攝

編者按

縣域經(jīng)濟是加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的有力支撐。為深入貫徹落實省委十屆二次全會精神，展示河北省縣（市、區(qū)）全力促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措，河北日報即日起開設(shè)《推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》專欄，敬請關(guān)注。

(資料圖)

在滄州河間市的京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，一個展廳擺滿了本地企業(yè)生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品，主要是汽車零部件，其中一些還是世界著名品牌汽車的再制造部件。很難想象，這些都是“廢舊”零件重生后的產(chǎn)品，質(zhì)量特性不低于新品。

“全省重點發(fā)展的107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群中，河間的再制造產(chǎn)業(yè)名列其中。河間是目前北方唯一的‘國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地’。”河間市委書記王丙林說，河間市認真梳理再制造產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展思路，結(jié)合用好引進的創(chuàng)新資源，確定重點發(fā)展“汽車零部件、石油鉆采裝備、計算機服務(wù)器”三大再制造行業(yè)。同時，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建服務(wù)平臺，加強開放合作，全面優(yōu)化營商環(huán)境，做大做強再制造產(chǎn)業(yè)集群。

從鉆頭到服務(wù)器

——引進用好創(chuàng)新資源，做強再制造三大行業(yè)

什么是再制造？

“再制造是以廢舊產(chǎn)品為生產(chǎn)毛坯，運用先進技術(shù)與工藝進行專業(yè)化修復(fù)或升級改造，使其質(zhì)量特性不低于原型新品的生產(chǎn)過程?！本┙蚣皆僦圃飚a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長張偉介紹說。

河間再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)端于舊件回收，以汽車零部件和石油鉆采裝備為主，一度存在發(fā)展方式粗放等問題。為推動產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級為先進再制造產(chǎn)業(yè)，樹立“河間再制造”品牌，河間市從規(guī)范行業(yè)發(fā)展入手，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，強化市場監(jiān)管，推進再制造行業(yè)標準提升工程；引入BI系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全過程全集群的信息化體系；拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，提升高附加值產(chǎn)品比重。

轉(zhuǎn)型先進再制造，關(guān)鍵在于創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)支撐。為此，河間市從國內(nèi)一流院校引進4位博士、7位碩士牽頭成立京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，組建了院士工作站，建設(shè)“再制造技術(shù)研發(fā)中心”“再制造檢測認證中心”“再制造標準服務(wù)平臺”“再制造成果轉(zhuǎn)化基地”等。研究院依托國家級研發(fā)平臺的智力、技術(shù)和資源優(yōu)勢，為京津冀地區(qū)和全國再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)和智力服務(wù)。

河間市通過梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和未來發(fā)展趨勢、政策機遇，明確重點發(fā)展汽車零部件再制造、石油鉆采裝備再制造、計算機服務(wù)器再制造三個行業(yè)，持續(xù)發(fā)力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前已形成以汽車起動機、汽車發(fā)電機、汽車變速箱、鉆頭、鉆具、計算機服務(wù)器等26個再制造產(chǎn)品為支撐的再制造產(chǎn)品目錄。

“通過與京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作，我們參與了鉆頭再制造產(chǎn)品有關(guān)國家標準的制定，提升了企業(yè)在行業(yè)中的影響力。同時，合作開發(fā)的新技術(shù)使廢舊鉆頭的利用率提高了40%?！睂τ诩夹g(shù)創(chuàng)新的價值，滄州格銳特鉆頭有限公司副總經(jīng)理張微深有感觸。

落戶河間的京津冀信息技術(shù)（河北）有限公司，是一家專注于循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域IT設(shè)備服務(wù)器再制造的初創(chuàng)企業(yè)，正參與服務(wù)器再制造企業(yè)管理規(guī)范標準的制定。“在地方各級政府的多方支持下，公司實現(xiàn)較快發(fā)展，成立僅一年多，去年銷售額就達1.2億元，實現(xiàn)利稅100多萬元?！痹摴究偨?jīng)理王忠波對發(fā)展前景信心滿滿。

從舊件回收到交易服務(wù)

——完善產(chǎn)業(yè)全鏈條，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

為更好推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河間市積極完善產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

以發(fā)達的逆向物流體系為基礎(chǔ)，發(fā)展“補鏈”和“延鏈”項目，形成有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，包括舊件回收逆向物流體系、舊件交易體系、再制造生產(chǎn)服務(wù)體系、再制造產(chǎn)品交易服務(wù)體系，發(fā)展上、下游企業(yè)。

目前，河間市正積極洽談引進專業(yè)的再制造產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺企業(yè)，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

為搭建再制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展平臺，河間市謀劃建設(shè)了占地2200畝的國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)再制造舊件綜合服務(wù)中心、再制造產(chǎn)品示范生產(chǎn)線、再制造產(chǎn)品中試基地、再制造檢驗檢測中心等。其中，規(guī)劃占地980畝的再制造產(chǎn)業(yè)園，一期項目總投資11.3億元，主要建設(shè)68個標準化車間，構(gòu)建“逆向物流與舊件回收、拆解加工再制造、公共服務(wù)保障”三大再制造示范體系。

河間充分利用再制造產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，瞄準全國再制造龍頭企業(yè)和汽車主機廠的再制造項目進行重點招商，引進高端綠色再制造企業(yè)。目前已簽約入園企業(yè)21家，包括工信部認證從事“五大總成”再制造的北京柴發(fā)動力技術(shù)有限公司，從事舊件進出口的上海瑞曼再生資源有限公司等。

走進河間市再制造產(chǎn)業(yè)園，一座座新建標準廠房整齊排列。

“這是我們與波蘭TT公司合作建設(shè)的渦輪增壓器再制造項目，現(xiàn)在包括進口的有關(guān)設(shè)備已經(jīng)全部到位，波方技術(shù)人員這幾天就將開始安裝調(diào)試設(shè)備?！痹谝蛔鶎挻蟮膹S房內(nèi)，河北長立汽車配件有限公司合資項目技術(shù)負責人鄭元林介紹。

河間市堅持以國際視野發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加強開放合作，將繼續(xù)辦好“中英綠色制造與再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會”；加大招商引資力度，引進了沃爾沃發(fā)動機再制造、波蘭TT渦輪增壓器再制造等多個項目。目前，全市已有7家企業(yè)擁有進口舊件貿(mào)易資質(zhì)并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

從有求必應(yīng)到靠前包聯(lián)

——強化服務(wù)優(yōu)先理念，全面優(yōu)化營商環(huán)境

企業(yè)發(fā)展壯大，需要良好的營商環(huán)境，河間市堅持服務(wù)優(yōu)先，寓管理監(jiān)督于服務(wù)之中，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

“無事不擾、有求必應(yīng)”“首違不罰、輕違不罰、龍頭企業(yè)慎罰”……在河間市，這樣的親商助企理念，正在貫徹到實際工作中。

“有求必應(yīng)是指企業(yè)有訴求，要做到第一時間回應(yīng)，全力幫助解決?！蓖醣终f，河間市嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，為企業(yè)提供精準、高效、優(yōu)質(zhì)、及時的對接服務(wù)，幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的難題和制約，讓企業(yè)心無旁騖抓好生產(chǎn)經(jīng)營。

河間市持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升工業(yè)項目行政審批效能，堅持把提升工業(yè)項目審批效率列為“一把手工程”，實行周調(diào)度制度，促進政企面對面精準對接。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點，徹底解決項目落地的瓶頸制約。

格銳特二期項目土地摘牌前期，河間市自然資源和規(guī)劃局通過“標準地+承諾”方式發(fā)布土地出讓公告，開發(fā)區(qū)項目領(lǐng)辦人全程帶領(lǐng)項目單位按要求準備各項報建材料，保證報建流程順暢無阻。格銳特二期項目審批實現(xiàn)“兩天辦好四證”，刷新河間市工業(yè)項目審批新紀錄。（河北日報記者 張嵐山）

關(guān)鍵詞： 縣域經(jīng)濟