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深化土壤污染源頭管控 筑牢土壤安全防護(hù)墻

河北深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

10月27日，記者從河北省政府新聞辦召開的河北省推進(jìn)土壤污染防治工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來，全省各級(jí)各部門堅(jiān)持以保障人民群眾吃得放心、住得安心和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為出發(fā)點(diǎn)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全為目標(biāo)，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢土壤安全防護(hù)墻，推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

截至目前，河北省在全國(guó)率先啟動(dòng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整，受污染耕地全部按農(nóng)時(shí)落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。全省新增1366個(gè)關(guān)閉搬遷地塊納入監(jiān)管范圍，依法開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。提前完成農(nóng)村生活污水無害化處理工程建設(shè)任務(wù)，全省具備條件的村莊實(shí)現(xiàn)無害化處理能力全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理超額完成年度任務(wù)，治理率達(dá)到40.5%，白洋淀及主要入淀河流沿線村莊生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村黑臭水體管控有力有效，保持了動(dòng)態(tài)清零。

突出源頭防控，土壤污染防治與風(fēng)險(xiǎn)管控成果不斷深化。實(shí)施農(nóng)用地土壤污染源頭防治行動(dòng)，在全國(guó)率先完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，建立分類管控清單，全省安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施比率均為100%。強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防，確保企業(yè)用地不再新增土壤污染。自2017年動(dòng)態(tài)更新完善土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄以來，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位從最初的296家增加到今年的1303家。

突出依法推進(jìn)，污染地塊環(huán)境監(jiān)管力度不斷強(qiáng)化。對(duì)河北省2021年用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的261個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地地塊開展安全利用率核算，安全利用率達(dá)到100%。自今年9月起，對(duì)各市通過專家評(píng)審的建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告開展省級(jí)監(jiān)督檢查，保障建設(shè)用地再開發(fā)利用土壤環(huán)境安全。完善全省建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管程序，落實(shí)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，確保關(guān)閉搬遷地塊及時(shí)納入監(jiān)管。

突出分區(qū)分類，地下水污染防治工作不斷推進(jìn)。加大污染源排查力度，確保地下水國(guó)控考核點(diǎn)位質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。組織開展化工園區(qū)和地下水型飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，研究制定水源地保護(hù)、化工園區(qū)分類管理措施。積極推進(jìn)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，逐步形成具有地方特色的可復(fù)制、可推廣的地下水污染防治創(chuàng)新模式。

突出管理創(chuàng)新，農(nóng)村黑臭水體管控機(jī)制不斷健全。提升監(jiān)管效能，利用衛(wèi)星遙感影像技術(shù)識(shí)別農(nóng)村疑似黑臭水體，探索建立系統(tǒng)解譯、人工識(shí)別、信息推送、核查整改的監(jiān)管機(jī)制。開展農(nóng)村黑臭水體及風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，增加農(nóng)村低洼地帶、農(nóng)村涉水企業(yè)和涉水活動(dòng)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè)排查清單，目前全省累計(jì)排查出農(nóng)村低洼地帶1.3萬余處、農(nóng)村涉水企業(yè)和涉水活動(dòng)5000余個(gè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）2.3萬余家，以及有水坑塘溝渠、無水坑塘溝渠各2萬余個(gè)，已全部納入日常監(jiān)管范圍。

突出示范引領(lǐng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治成效不斷顯現(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，全省已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)，秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率分別穩(wěn)定在97%、90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。選取1000個(gè)村莊，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興千村示范創(chuàng)建，截至9月底已有957個(gè)村莊達(dá)到示范村創(chuàng)建指標(biāo)，64個(gè)村莊達(dá)到樣板示范村指標(biāo)。（記者 馬朝麗）

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