河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善

全省空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平；全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類國考斷面全部消除

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12月30日，河北省政府新聞辦召開“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會之“河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會，介紹了黨的十八大以來，河北牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面取得的顯著成效。

■ 截至12月30日全省所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名“后十”

河北堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

環(huán)境空氣質(zhì)量取得歷史性改善。全省空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平。2013年至2021年，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度由104微克/立方米下降到38.8微克/立方米，下降62.7%；優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天。截至目前，全省所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名“后十”。

水環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性成效。全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類國考斷面全部消除。秦皇島市連續(xù)3年旅游旺季13條主要入海河流全部達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)，8個(gè)主要海水浴場全部達(dá)到一類，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批美麗海灣。

土壤安全利用和管控水平明顯提高。實(shí)施耕地分類管理，受污染耕地管控措施覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，全省擬開發(fā)利用污染地塊治理修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全省治理率從2018年的11%提高到目前的41.4%。推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，全域全面啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區(qū)納入全國建設(shè)名單，“無廢城市”集群加快構(gòu)建。

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)功能，加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。完成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和“三線一單”編制，劃定1994個(gè)管控單元，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和監(jiān)管體系不斷健全。積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，塞罕壩機(jī)械林場被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”“土地生命獎(jiǎng)”，承德隆化縣等14個(gè)縣區(qū)被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

■ 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A亮點(diǎn)突出

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全省綠色轉(zhuǎn)型取得新成效。

重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A亮點(diǎn)突出。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造世界一流鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施鋼鐵行業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A行動(dòng)，全省A級鋼鐵企業(yè)已達(dá)21家，其中長流程鋼鐵企業(yè)17家、占全國68%。以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng)，加快推進(jìn)焦化、水泥、陶瓷、玻璃、火電、垃圾發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)A工作，計(jì)劃3年內(nèi)全部完成。

碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實(shí)施扎實(shí)有序。大力推進(jìn)新能源替代行動(dòng)，新推廣電動(dòng)重卡4900余輛。積極推進(jìn)碳捕集、利用和封存（CCUS）試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，試點(diǎn)工程累計(jì)達(dá)到11個(gè)。健全碳排放管理制度，完成鋼鐵、焦化等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)450家企業(yè)碳排放核查，并將碳排放納入排污許可管理，單位GDP二氧化碳排放在超額完成“十三五”目標(biāo)基礎(chǔ)上持續(xù)降低。

降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)成果顯著。全面建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“1+3+3+2”制度體系，制定13個(gè)降碳產(chǎn)品方法學(xué)，推動(dòng)塞罕壩機(jī)械林場、雄安新區(qū)濕地蘆葦?shù)壬鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，累計(jì)交易4775萬元。實(shí)施以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐、以金融賦能助力的碳資產(chǎn)化改革，基本建立鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值和核算技術(shù)體系，常態(tài)化碳資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制邁出重要步伐。

排污權(quán)交易市場日漸活躍。今年6月7日，全省排污權(quán)交易市場鳴鑼開市，公開透明、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行活躍的排污權(quán)交易市場正式建成。今年全省累計(jì)交易2249筆、金額3.97億元，有力保障了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

■ 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建

用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，一大批改革創(chuàng)新成果落地見效，為生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了河北經(jīng)驗(yàn)。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建。推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，制定污染源排放、自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺全天候問題處理、遠(yuǎn)程執(zhí)法、入企檢查、企業(yè)申訴、量化考核5方面制度，建成智慧環(huán)保管理和線上執(zhí)法2個(gè)平臺，全面搭建“352”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，精準(zhǔn)實(shí)施“零罰款”政策。今年以來，全省入企檢查次數(shù)同比下降60%，行政處罰案件、處罰金額分別同比下降66%、76%，免予罰款9300余萬元。

環(huán)評審批服務(wù)效能明顯提升。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，將省級環(huán)評審批權(quán)限（不包括“兩高”項(xiàng)目）下放至張家口市、雄安新區(qū)和河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定、曹妃甸、大興機(jī)場片區(qū)。今年還實(shí)施了“環(huán)評服務(wù)百日攻堅(jiān)”，建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)“直通車”，“一對一”幫扶區(qū)縣167個(gè)，解決問題508項(xiàng)，保障615個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

差異化管控政策紅利加速釋放。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度，將全省超5500家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等納入白名單，既保藍(lán)天白云又保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做到“打擾減少、大氣變好”。（記者 馬朝麗）

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境