(相關資料圖)

從今天（2月14日）在唐山市召開的全省水資源管理工作會議上獲悉，2023年河北省將圍繞建立健全管控指標體系、提升計量統(tǒng)計能力、強化取用水監(jiān)管、深化拓展改革創(chuàng)新等方面，開展水資源管理“五大行動”，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉變，構建現(xiàn)代化水資源管理新格局。

水資源指標管控能力建設行動。重點開展河流水量分配、確定地下水管控指標、推進區(qū)域可用水量確定、實施生態(tài)水量清單式管理、復核已建水利工程生態(tài)流量、制定復蘇母親河“一河一策”方案等工作。其中，各地按管理權限對符合條件的河湖逐一制定河湖基本生態(tài)水量保障實施方案，并將基本生態(tài)水量保障目標納入水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃，根據(jù)來水和用水需求變化情況，因地制宜實施水量動態(tài)調(diào)度。

取用水計量統(tǒng)計能力建設行動。建立整合計量子系統(tǒng)，提升用水核算數(shù)據(jù)準確度，打通省平臺下各子系統(tǒng)間壁壘。省級層面進一步整合各類計量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)非農(nóng)水資源稅納稅人、水源熱泵和地熱水、大中型灌區(qū)渠首、農(nóng)灌機井以電折水，以及試點縣范圍內(nèi)農(nóng)灌機井器具計量等計量數(shù)據(jù)的同平臺匯聚和融合。建立省級用水核算直報系統(tǒng)，動態(tài)更新社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開發(fā)區(qū)域供用水平衡軟件功能，實現(xiàn)自動化、便捷化的區(qū)域用水推算、供用水量平衡適配以及區(qū)域用水量成果校核。破除用水統(tǒng)計與許可系統(tǒng)、稅改系統(tǒng)、計量系統(tǒng)之間融合障礙，解決取水計量和用水統(tǒng)計之間的數(shù)據(jù)脫節(jié)問題，實現(xiàn)省平臺各業(yè)務子系統(tǒng)間的信息貫通、數(shù)據(jù)共享和資源復用。同時，基于計量系統(tǒng)和用水統(tǒng)計系統(tǒng)最新建設成果，每月匯算出全省最新用水數(shù)據(jù)，及時掌握用水信息。

取用水長效監(jiān)管能力建設行動。強化取用水長效監(jiān)管能力，嚴格用水總量控制，加強違規(guī)問題整治，持續(xù)推進關井行動，加強日常監(jiān)督檢查，并做好業(yè)務培訓調(diào)研指導。對區(qū)域內(nèi)用水達到或超過總量控制指標90%的，及時進行預警，限制審批新增取水許可；達到或超過總量控制指標的，暫停審批新增取水許可。對停批限批的，各市要組織相關縣研究制定許可水量削減方案，在水源置換、節(jié)水增效、水權交易等方面研究落實具體措施。同時，建立水資源監(jiān)管信息月報機制，每月將用水量核算情況、取用水監(jiān)管情況等整合匯編并定期向市縣印發(fā)，為水資源管理決策提供參考和依據(jù)。

水資源智能管控能力建設行動。推進水資源智能管控能力建設，主要包括非農(nóng)取水計量核定、計量監(jiān)控項目建設、地下水位監(jiān)測管理、水資源管控課題研究等內(nèi)容。其中，2023年在77縣（市、區(qū)）新建1200余個農(nóng)灌機井“以電折水”監(jiān)測站，在18個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)業(yè)灌溉計量示范項目建設，對7.7萬余眼農(nóng)灌機井安裝在線計量監(jiān)控設備；在秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)，開展海水入侵狀況調(diào)查和監(jiān)測體系建設，進一步摸清海水入侵范圍、程度，有針對性地研究提出防治措施。

水資源管理改革創(chuàng)新能力建設行動。創(chuàng)新舉措研究出臺水資源剛性約束政策措施，探索農(nóng)灌計量長效建管模式，推進用水權改革和交易，強化取水許可“放管服”改革，推進察汗淖爾流域生態(tài)保護。結合2023年試點縣農(nóng)灌機井計量設施安裝，對不同區(qū)域不同模式下農(nóng)灌計量建設管理的成本、效果等進行深度對比和評估，凝練總結農(nóng)灌計量建設和運維科學路徑，擇機有序擴圍。進一步簡化取水許可申請要件、精簡審批流程、縮短審批時限，提高審批效率；進一步研究取水許可告知承諾制的管理方式，細化完善適用范圍、辦理程序和具體措施，減少市場主體辦事成本，提高辦事效率。（河北日報記者 王育民）

關鍵詞： 水資源管理