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《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》9月1日起施行 以激勵(lì)高質(zhì)量專利創(chuàng)造為導(dǎo)向

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2023年9月1日起，由市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)的《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》（下稱《條例》）正式施行。8月31日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，新修訂的《條例》創(chuàng)設(shè)、增設(shè)了多項(xiàng)新制度。

據(jù)悉，《條例》于2007年7月27日首次通過(guò)。此次修訂的《條例》共6章43條，以激勵(lì)高質(zhì)量專利創(chuàng)造為導(dǎo)向，以提升專利保護(hù)水平和健全公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，以推動(dòng)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主要涉及專利促進(jìn)、專利保護(hù)、專利管理與服務(wù)等方面內(nèi)容。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在促進(jìn)運(yùn)用方面，《條例》創(chuàng)設(shè)了專利公開(kāi)實(shí)施清單制度，即高等院校、科研機(jī)構(gòu)等利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目所形成的專利，由高等院校、科研機(jī)構(gòu)等享有專利權(quán)的，自授權(quán)公告之日起滿3年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施，且發(fā)明人、設(shè)計(jì)人也未申請(qǐng)實(shí)施的，高等院校、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)將其納入公開(kāi)實(shí)施清單，并合理確定專利公開(kāi)實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于納入公開(kāi)實(shí)施清單的專利，有意愿實(shí)施的單位或者個(gè)人可以提出申請(qǐng)，符合專利公開(kāi)實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的即可實(shí)施。專利公開(kāi)實(shí)施的具體辦法，由市專利管理部門會(huì)同市有關(guān)部門制定。

“這一制度設(shè)計(jì)的目的，是喚醒利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目中形成的‘沉睡專利’，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、提升效能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

同時(shí)，《條例》還創(chuàng)設(shè)了公證懸賞取證制度，即鼓勵(lì)和支持公證機(jī)構(gòu)為專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提供固定懸賞取證意思表示、保管懸賞報(bào)酬并代為支付等公證服務(wù)，同時(shí)明確，專利管理部門可以向社會(huì)公眾有償征集有關(guān)假冒專利等違法行為的證據(jù)或者線索。

在專利保護(hù)方面，《條例》建立了專利侵權(quán)糾紛立案登記制度，規(guī)定市專利管理部門應(yīng)當(dāng)接收當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料，并出具書面憑證。提交材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。符合法定立案條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以立案；不符合法定立案條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

值得一提的是，《條例》增設(shè)了重慶市專利獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善職稱考核評(píng)價(jià)體系，明確對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于已經(jīng)實(shí)施并且取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利，《條例》規(guī)定其應(yīng)當(dāng)作為開(kāi)展績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、職位或者職級(jí)晉升工作時(shí)評(píng)價(jià)考核發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的重要因素。對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大作用并且取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利技術(shù)，或者獲得省級(jí)以上專利獎(jiǎng)的專利，其主要發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以按照規(guī)定，破格申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

此外，被授予專利權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對(duì)專利的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可作出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的專利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施，大力支持、引進(jìn)和培育專利服務(wù)機(jī)構(gòu)。

記者 張亦筑

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