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美國(guó)對(duì)俄羅斯步步緊逼背后

時(shí)間:2022-03-21 08:31:52       來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

隨著上周債權(quán)人收到俄羅斯美元債券的票息付款,備受關(guān)注的俄羅斯債務(wù)違約警報(bào)暫時(shí)解除。俄羅斯有充足的外匯儲(chǔ)備來(lái)償還債務(wù),正是美國(guó)牽頭發(fā)起的制裁引發(fā)了一出“人造”的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

而對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),凍結(jié)俄羅斯外匯儲(chǔ)備、將多家俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)之外等一系列制裁也會(huì)損害自身,在將俄羅斯逼入債務(wù)違約邊緣的同時(shí),美元在全球的主導(dǎo)地位也會(huì)在一定程度上被削弱。

東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,因?yàn)槊绹?guó)不斷使用金融制裁,未來(lái)更多國(guó)家可能會(huì)考慮到貨幣的多元化配置,可以跟美元競(jìng)爭(zhēng)的貨幣包括歐元、人民幣、日元等,預(yù)計(jì)未來(lái)美元的地位會(huì)逐漸被削弱。

美國(guó)揮舞制裁大棒亦將損害自身

美國(guó)此次對(duì)俄羅斯的制裁遠(yuǎn)超以往,先是牽頭將部分俄羅斯銀行踢出SWIFT,之后又祭出超乎市場(chǎng)預(yù)期的大招,俄羅斯央行外匯和黃金儲(chǔ)備約半數(shù)遭到凍結(jié)。

3月13日,俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫表示,由于西方制裁,俄羅斯央行約6400億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備中約3000億美元被凍結(jié),占到了俄羅斯國(guó)際儲(chǔ)備總額的將近一半。

但美國(guó)這種攻擊主權(quán)國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)的做法勢(shì)必會(huì)影響信譽(yù),推動(dòng)其他國(guó)家分散風(fēng)險(xiǎn),重新思考應(yīng)當(dāng)將國(guó)家儲(chǔ)備存放何處。

摩根士丹利外匯和新興市場(chǎng)全球主管James Lord表示,自從美國(guó)及盟友宣布凍結(jié)俄羅斯央行的外匯儲(chǔ)備以來(lái),其他央行現(xiàn)在可能會(huì)擔(dān)心他們的外匯儲(chǔ)備并不像他們?cè)?jīng)認(rèn)為的那樣安全,并開始分散美元儲(chǔ)備,進(jìn)行多元化投資,這可能會(huì)影響以美元為基礎(chǔ)的國(guó)際金融體系。

具體來(lái)看,截至去年年底,全球央行外匯儲(chǔ)備總計(jì)達(dá)到12.83萬(wàn)億美元的天量水平,過(guò)去20年來(lái)增加了11萬(wàn)億美元。這些外匯儲(chǔ)備多數(shù)以美國(guó)及歐洲政府票據(jù)及債券形式持有,美元占比近60%,歐元占比約20%。

西方對(duì)俄羅斯的制裁表明,一國(guó)央行積累的外匯儲(chǔ)備并不保險(xiǎn)。鑒于巨額外匯儲(chǔ)備可輕易被凍結(jié),前高盛全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jim ONeill表示,這可能導(dǎo)致部分規(guī)模較大的新興市場(chǎng)更認(rèn)真思考改革和開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),推進(jìn)自由化并遠(yuǎn)離以美國(guó)為中心的體系。

在美國(guó)動(dòng)輒揮舞制裁大棒的同時(shí),自身也會(huì)不可避免地受到損害。

在中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞所副研究員許文鴻看來(lái),第二次世界大戰(zhàn)后,由美國(guó)主導(dǎo)建立了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際政治體系和以世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、美元霸權(quán)為支柱的世界經(jīng)濟(jì)金融秩序、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。如今,美國(guó)憑借霸權(quán)力量在不斷地?fù)p害二戰(zhàn)后世界政治經(jīng)濟(jì)體系的根基。近年來(lái),凍結(jié)別國(guó)央行資產(chǎn)的事情多次發(fā)生,如英國(guó)凍結(jié)委內(nèi)瑞拉黃金、美國(guó)凍結(jié)阿富汗70億美元的資產(chǎn),此次,美國(guó)又凍結(jié)俄羅斯央行3000億美元的資產(chǎn)。

許文鴻強(qiáng)調(diào),美國(guó)凍結(jié)俄羅斯央行資產(chǎn)的舉動(dòng),將對(duì)美國(guó)金融市場(chǎng)的信譽(yù)造成嚴(yán)重的損傷,是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際金融秩序和金融體系的嚴(yán)重傷害,這些舉動(dòng)的反噬和后果將逐漸體現(xiàn)出來(lái)。

未來(lái)去美元化進(jìn)程或加速

從短中期來(lái)看,美元在全球的主導(dǎo)地位仍將延續(xù)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示,美元不會(huì)因?yàn)閷?duì)俄羅斯的制裁行動(dòng)而失去其全球主要儲(chǔ)備貨幣的地位?!拔艺J(rèn)為美元眼下不存在任何有威脅性的競(jìng)爭(zhēng),而且在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)也不太可能出現(xiàn)。”

對(duì)此邵宇表示,雖然美元的地位現(xiàn)在看起來(lái)還比較穩(wěn)固,但如果美國(guó)任意凍結(jié)主權(quán)國(guó)家央行的外匯儲(chǔ)備,長(zhǎng)期肯定會(huì)損及美元的地位。

瑞士信貸集團(tuán)利率策略師Zoltan Pozsar也警告稱,阻止俄羅斯獲得其外匯儲(chǔ)備的制裁可能會(huì)使其他國(guó)家遠(yuǎn)離美元。“自1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布美元與黃金脫鉤以來(lái),我們還從未見過(guò)類似的危機(jī)。在當(dāng)前的這場(chǎng)危機(jī)結(jié)束后,美元應(yīng)該會(huì)顯著走弱?!?/p>

從長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)濫用金融制裁措施將推動(dòng)一些國(guó)家加速去美元化,削弱美國(guó)的金融主導(dǎo)權(quán)。

俄羅斯央行數(shù)據(jù)顯示,2021年俄羅斯央行已經(jīng)將美元儲(chǔ)備削減至全部?jī)?chǔ)備規(guī)模的16%,遠(yuǎn)低于四年前的逾40%。此外,截至2021年年底,俄羅斯僅持有39億美元美國(guó)政府債券,遠(yuǎn)低于2010年的1760億美元,如今美債持有規(guī)模僅相當(dāng)于2010年時(shí)的2.2%。

印度也正在探索建立盧比-盧布貿(mào)易支付機(jī)制,以支撐印度繼續(xù)向俄羅斯出口物品、購(gòu)買俄羅斯的能源和其他商品。印度還和俄羅斯達(dá)成了采購(gòu)300萬(wàn)桶原油協(xié)議,將于5月份交貨。

此外,近期有知情人士透露,沙特阿拉伯正討論將其向中國(guó)出售的部分石油以人民幣計(jì)價(jià)。若最終成行,此舉將削弱美元在全球石油市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。沙特每日出口原油約620萬(wàn)桶,即便是將其中一部分原油的計(jì)價(jià)從美元換成其他貨幣,也將是意義深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾認(rèn)為,美國(guó)濫用金融制裁、肆意揮霍造成財(cái)政赤字大幅擴(kuò)張,以及其他儲(chǔ)備貨幣地位的提升,都會(huì)對(duì)美元的現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

有券商分析師對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,西方對(duì)俄羅斯的制裁是一個(gè)具有里程碑意義的事件,以前從未有大型經(jīng)濟(jì)體遭遇如此大規(guī)模的制裁,一些國(guó)家會(huì)愈發(fā)感覺(jué)到不安全,這也將加速去美元化的進(jìn)程。

對(duì)于未來(lái),Lord預(yù)測(cè),凍結(jié)俄羅斯央行儲(chǔ)備資產(chǎn)和SWIFT制裁可能會(huì)鼓勵(lì)一些國(guó)家探索替代支付系統(tǒng),或者尋求擴(kuò)大以本幣結(jié)算的雙邊貿(mào)易,最近的事件可能會(huì)成為金融體系向“多極世界”轉(zhuǎn)變的加速器。

(文章來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

關(guān)鍵詞: 債務(wù)違約 外匯儲(chǔ)備

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