為了填補美國國內(nèi)供應缺口,拜登政府早在俄烏沖突前就開始了“尋油之旅”,從委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯到伊朗。
美東時間4月5日周一,外媒引援知情人士消息稱,拜登政府官員正在尋求增加從加拿大進口石油的方法,但有一個重要的前提條件,即其不會重啟Keystone XL管道,這條拜登上任第一天就取消的項目。
此前,美國總統(tǒng)拜登在2021年就任后第一天,就以環(huán)保為理由取消了Keystone XL原油管道項目。根據(jù)此前加拿大阿爾伯塔省的估算,如果能建成Keystone XL原油管道項目,該管道將把加拿大對美國的石油出口能力提高近90萬桶/天。
加拿大原油儲備充足,運力成核心問題
知情人士稱,審議工作還處于早期階段,目前還沒有出現(xiàn)明確的解決方案。專家稱,加拿大可以通過鐵路出口更多的石油,此外也可以通過增加現(xiàn)有管道的壓力或沿允許的路線安裝更大的管道來運輸更多的石油。
鐵路運輸
加拿大的石油生產(chǎn)商可以通過鐵路每天運送額外的20萬桶原油。但根據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù),這一數(shù)量只是該國去年平均每天向美國出口430萬桶的一小部分。
管道網(wǎng)絡
Enbridge公司的主線系統(tǒng)每天從阿爾伯塔省向中西部地區(qū)輸送285萬桶加拿大原油,使其成為加拿大最大的原油運輸管道網(wǎng)絡。但根據(jù)其公司說法,該管道已經(jīng)在滿負荷運行。
此外,加拿大聯(lián)邦政府正在進行跨山管道的擴建,這將使每天有額外59萬桶原油到達加拿大西海岸,并從那里通過船運到達美國和亞洲的煉油廠。然而,這一擴建工程要到2023年底才會完成。
因此,以上方案均有諸多限制,比如鐵路運輸費用昂貴,而現(xiàn)有的管道或已經(jīng)達到滿載容量。
加拿大官員和石油行業(yè)分析師稱,長期來看,擴大現(xiàn)有的Keystone管道網(wǎng)絡將提供一個更有效的解決方案。XL的擴建計劃是每天將83萬桶加拿大原油從阿爾伯塔省運到內(nèi)布拉斯加州,在那里與現(xiàn)有的Keystone管道匯合,然后再運到美國墨西哥灣沿岸的煉油廠。
標普全球商品觀察的分析師Kevin Birn說,加拿大有充足的儲備,可以滿足美國的需求,但沒有足夠的管道能力將其輸送到這里。
此前在烏克蘭局勢引發(fā)油價大漲后,阿爾伯塔省省長肯尼Jason Kenney曾表示, 如果美國政府可以扭轉(zhuǎn)其在Keystone XL原油管道項目上的立場,“我們可以在一年內(nèi)就扭轉(zhuǎn)局面”。
然而白宮官員表示,拜登對恢復Keystone XL管道項目沒有興趣。他們認為其不可能及時完成以解決今天的短缺,而且總統(tǒng)仍然致力于長期減少化石燃料的溫室氣體排放。
項目黨派化 Keystone XL原油管道項目命途多舛
據(jù)一財記者報道稱,Keystone XL項目是在美國國內(nèi)政治被黨派化了的一個經(jīng)典案例,甚至跟目前項目本身的環(huán)保爭議已經(jīng)沒有太大關(guān)系,成為了兩黨“站隊”的議題,拜登政府在執(zhí)政之初就把氣候變化議題放在中心位置,恐怕不會給重啟一條爭議石油管道項目留什么太大空間。
2015年,奧巴馬政府出于環(huán)保因素否決了該項目,特朗普政府上臺后,于2017年恢復了該項目,并于2020年開始建設。但2021年1月拜登政府上臺后,就撤銷了一項該項目關(guān)鍵許可證,彼時管道的建設不到10%。最終該管道開發(fā)商TC能源公司于2021年6月終止了這個價值90億美元的項目。
三月初,在一個石油相關(guān)論壇上,多位加拿大石油公司高管一起發(fā)聲譴責拜登政府阻止建設Keystone XL管道的行為,并稱在烏克蘭局勢下,美國如加大從加拿大進口石油,有助于緩解美國內(nèi)油價,但為何美國目前去要求委內(nèi)瑞拉等國家提高原油產(chǎn)量,而不是從加拿大進口更多石油。
Bill Cassidy參議員是Keystone XL項目和墨西哥灣沿岸煉油廠的積極倡導者,他說白宮將該管道排除在方案之內(nèi),因為其不想激怒拜登的支持者。
(文章來源:華爾街見聞)
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