人民網(wǎng)北京1月13日電(王紹紹)近日,國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的通知。“農(nóng)村能源轉型問題不僅關系到能源生產(chǎn)與消費革命戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)的推行,也涉及到‘三農(nóng)’問題的解決,必須在兩者之間找到合力,實現(xiàn)協(xié)同效益。”清華-BP清潔能源研究與教育中心常務副主任麻林巍在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示。
《實施意見》提出的主要目標是到2025年,建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點,風電、太陽能、生物質能、地熱能等占農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進一步增強,分布式可再生能源發(fā)展壯大,綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應用,新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要補充和農(nóng)民增收的重要渠道,綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成。
麻林巍表示,《實施意見》涵蓋了清潔低碳,生態(tài)宜居,因地制宜,就近利用,經(jīng)濟可靠,惠民利民等多項原則,最終為了形成綠色、多元的農(nóng)村能源體系,主要是通過發(fā)展可再生能源、構建新能源產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)村電網(wǎng)的水平以及構建分布式可再生能源系統(tǒng),并開展了一批農(nóng)村能源綠色低碳試點工程。
目前,農(nóng)村的能源供應以散煤、傳統(tǒng)薪柴和外購電為主,主要用于炊事和采暖,這也帶來了比較嚴重的環(huán)境污染和高碳排放問題,本地較為豐富的可再生能源資源缺乏規(guī)?;F(xiàn)代化的開發(fā)利用,麻林巍表示,農(nóng)村能源的業(yè)態(tài)主要是以集中式供能為主、傳統(tǒng)自給自足為輔,即從外部采購煤炭和電力,加上傳統(tǒng)的薪柴利用等,這已經(jīng)難以滿足當下清潔低碳和可持續(xù)發(fā)展的需求。
那么,如何讓農(nóng)村能源也向綠色低碳轉型?綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)又該怎么建?
在麻林巍看來,農(nóng)村能源的綠色低碳轉型,首要任務是發(fā)展清潔低碳的炊事和采暖的替代能源,其次是發(fā)展基于當?shù)刭Y源的可再生能源分布式電力,將兩者結合起來進行,這樣才能系統(tǒng)性解決農(nóng)村能源問題。
農(nóng)村的炊事、采暖和電力等多樣化的能源需求,需要同時基于多種能源品種和技術來滿足,麻林巍舉例說,例如生物質能源產(chǎn)品(成型燃料或沼氣等)用于炊事和采暖,太陽能用于發(fā)電和供熱水,熱泵用于采暖,風力和水力用于發(fā)電等等。
“需要注意的是,分布式能源和微網(wǎng)的建設,在和主網(wǎng)的聯(lián)結和協(xié)調(diào)上,也仍然面臨一系列技術和機制上的障礙。”麻林巍認為,即使能夠基于當?shù)氐馁Y源滿足總量的需求,從能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定的角度來說,也必須與主電網(wǎng)做好銜接,通過靈活的電力上傳和下載保障良好的安全性和經(jīng)濟性,這就需要有適當規(guī)模的儲能。
此外,還需要打造政府搭臺、多方唱戲的格局,融合當?shù)卣咧С?、專業(yè)公司介入、本地企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營等力量,形成多方協(xié)作、創(chuàng)新共贏的新型業(yè)態(tài),麻林巍表示。
在麻林巍看來,農(nóng)村能源轉型需要全面引入多能融合模式,由當?shù)氐膶I(yè)化公司或合作社來為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供就地開發(fā)的新能源以及專業(yè)化的技術服務,改變傳統(tǒng)的低水平自給自足模式。
多能融合的新能源業(yè)態(tài)構建,在早期往往面臨初投資較大、運行維護成本較高、商業(yè)模式不成熟、公眾認識不足等問題,在麻林巍看來,要積極探索公私合營的創(chuàng)新模式,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的建設與新能源發(fā)展相結合,將試點工程與產(chǎn)業(yè)培育相結合,將專業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民自主積極性相結合。
“在城鎮(zhèn)化的大潮下,要做好農(nóng)村能源轉型,讓新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更好地助力鄉(xiāng)村振興,需要將更多的資金、人才等資源引向農(nóng)村,尤其是需要創(chuàng)新型、專業(yè)化人才的介入,不斷吸引高端人才,積極培育本地人才。”麻林巍說。