央廣網(wǎng)北京2月9日消息(總臺記者李楊 熊方)記者從江西省金溪縣人民法院獲悉，全國首例古村落保護(hù)民事公益訴訟修復(fù)執(zhí)行案執(zhí)結(jié)，涉案的“三公舊第”門樓經(jīng)過近2個月的施工，目前已修復(fù)完成。

《中國傳統(tǒng)村落藍(lán)皮書》顯示，自20世紀(jì)80年代以來，傳統(tǒng)村落的數(shù)量急劇下降，部分損毀較為嚴(yán)重。我國傳統(tǒng)古村落的保護(hù)面臨挑戰(zhàn)巨大，古村落如何“修舊如舊、煥發(fā)新生”？

(資料圖)

“三公舊第”門樓位于江西省撫州市金溪縣合市鎮(zhèn)湖坊村下洋組，門樓屬于1754年的不可移動文物，承載著一定的歷史、文化、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價值，對研究當(dāng)?shù)孛髑骞沤ㄖ阂约敖鬓r(nóng)耕文化具有一定的史料參考價值。

2020年4月，被告徐某文、方某平駕駛?cè)喣ν熊嚨浇鹣h琉璃鄉(xiāng)波源村西岸組一門樓偷盜一塊“甲第里”石匾，在盜竊過程中造成石匾掉落摔斷。后又到湖坊村下洋組一門樓偷盜一塊“三公舊第”石匾，在盜竊過程中造成石匾摔斷以及門樓整體性垮塌。期間，兩被告將摔斷的石匾裝車運(yùn)到撫州市臨川區(qū)云山鎮(zhèn)，以2200元出售給了他人。

江西金溪縣人民法院綜合審判庭庭長鄒峰說：“經(jīng)過我們委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評估，整個門樓的修復(fù)費用是10萬余元，所造成的人文生態(tài)環(huán)境、功能損失是30萬余元，他破壞的是文物整體的價值。門樓牌匾被盜以及損壞是嚴(yán)重?fù)p毀了被盜門樓的生態(tài)價值和歷史文化價值，侵害了社會公共利益，而且這種損害是不可逆的，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷娜宋那閼押蜌v史情感，他們必須要承擔(dān)門樓修復(fù)的所有費用?！?/p>

金溪縣法院依法判決兩被告連帶賠償“甲第里”“三公舊第”門樓修復(fù)費用103539.61元以及功能性損失300000元。判決生效后，金溪縣法院進(jìn)行了案件執(zhí)行立案，并積極探索創(chuàng)新古村落修復(fù)執(zhí)行機(jī)制，以公益信托合同方式委托江西思華生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會管理和監(jiān)督使用案涉人文遺跡修復(fù)資金，同時邀請當(dāng)?shù)刈〗ň?、檢察院作為公益信托合同監(jiān)察人。

當(dāng)?shù)卣哉袠?biāo)方式選定了施工隊伍，當(dāng)?shù)刈〗ň职才趴h古村落保護(hù)開發(fā)中心和縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展協(xié)會制定了修復(fù)方案并提供修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，按照“參照原貌、修舊如舊”的原則進(jìn)行修復(fù)。江西金溪縣傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展協(xié)會秘書長徐國遜表示，經(jīng)過近2個月的修復(fù)，“三公舊第”門樓修復(fù)工程目前已順利通過驗收。

徐國遜說：“我們要求要有老磚，比如雕花都是手工雕花，請雕花師傅現(xiàn)場雕花；比如蓋的瓦，我們要求原原本本按照以前的購買一些銅錢瓦。雖然是很難，有些材料很難找得到，但是通過施工方的努力，按照我們要求去找這些材料，盡量用老材料、傳統(tǒng)工藝恢復(fù)到以前的樣子，就是‘修舊如舊’的概念?！?/p>

為了達(dá)到“修舊如舊”的效果，工程經(jīng)歷了兩次拆掉重做。該案是傳統(tǒng)村落標(biāo)識性建筑損毀引發(fā)的人文遺跡保護(hù)刑事附帶民事公益訴訟案件。江西省高級人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長張寧介紹，案件的依法審理，既是對兩被告所做行為的否定評價，也是對廣大公眾人文生態(tài)資源權(quán)益遭受損害的填補(bǔ)，更在于警示、教育、喚起全社會成員人文生態(tài)資源保護(hù)意識，增強(qiáng)保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和古建筑等不可再生文化遺產(chǎn)的自覺性。

張寧說：“通過這個案子，我們要來總結(jié)的話，它到底是怎么完成的，形成的是一種怎樣的模式，什么機(jī)制，我們是不是可以這樣歸納，積極探索創(chuàng)新執(zhí)行方式，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織、司法機(jī)關(guān)和公眾參與的多元共治生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行的有效銜接，既保護(hù)了古村落的原始風(fēng)貌，又切實維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益，為今后的人文遺跡修復(fù)工作提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣板。”

江西省高院表示，下一步江西省法院系統(tǒng)準(zhǔn)備在全省范圍內(nèi)推廣涉生態(tài)修復(fù)的環(huán)境資源案件，生態(tài)修復(fù)資金交由第三方公益性社會環(huán)保組織管理和監(jiān)督，以解決生態(tài)修復(fù)資金長期以來不敢用、不會用、不愿用的難題。

“通過委托第三方公益組織加強(qiáng)對生態(tài)修復(fù)資金的監(jiān)管，爭取做到一案一修復(fù)，更好地將生態(tài)修復(fù)資金用到生態(tài)修復(fù)具體的工作中去，切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)?！睆垖幷f。(央廣網(wǎng))

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