執(zhí)筆/斷水刀&鴿子叨
【資料圖】
就在今天,這個事,日本真干了!
岸田文雄在眾議院預(yù)算委員會理事會宣布,將向美國采購400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,用作反擊能力(對敵基地攻擊能力)裝備。
根據(jù)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈將近1500公里的射程,它不僅能覆蓋朝鮮全境、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),還3能把中國西安、長沙、武漢等內(nèi)地城市納入打擊范圍之內(nèi)。
而按照日本對所謂“對敵基地攻擊能力”的設(shè)想,一旦當(dāng)他認(rèn)定某個敵國有對日本使用武力的“征兆”,不需要有實(shí)際行動,就可以先行使用反擊能力。
“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購列入預(yù)算案,也意味著日本“攻防兼?zhèn)洹钡膰臆娛聭?zhàn)略已經(jīng)定型,徹底拋棄了二戰(zhàn)后的“專守防衛(wèi)”政策。
更為值得注意的是,包括“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的日本一系列對敵基地攻擊能力的建設(shè),有很明顯地干涉臺海的意圖。
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27日,在東京召開的日本眾議院預(yù)算委員會理事會上,就日本政府計(jì)劃引進(jìn)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈用作反擊能力(對敵基地攻擊能力)裝備,日本執(zhí)政黨方面表示“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈預(yù)計(jì)采購數(shù)為最多400枚。
但對于采買細(xì)節(jié),岸田文雄并沒有詳細(xì)說明,理由是此次購買具有軍事敏感性。
關(guān)于在野黨要求出示的反擊能力行使事例,政府在理事會上回答稱:“出于可能危害國家安全的角度,在安保上不應(yīng)透露,難以出示事例?!?/p>
實(shí)際上,在大約兩個禮拜前,日本防衛(wèi)大臣浜田靖一就在記者會上證實(shí)過這一消息。當(dāng)時浜田靖一表示,考慮以2023年的預(yù)算取得全部所需“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,而且不是以之前打算的幾年內(nèi)分批落實(shí)購買計(jì)劃,而是一次性完成購買計(jì)劃。
不過,濱田并沒有說明政府改變主意的原因,也沒有披露日方打算買多少枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。
當(dāng)時媒體根據(jù)2023年度政府預(yù)算案中已列入的2113億日元數(shù)額(約合人民幣109億元)和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的單價(jià),計(jì)算出日方所購“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈數(shù)量最多在500枚左右,比今天岸田文雄公布的數(shù)字多了100枚左右。
實(shí)際上,岸田和濱田對采買細(xì)節(jié)的諱莫如深,并不是故作神秘,而是他們明白日本此舉的敏感,因此在言語上比較謹(jǐn)慎。
美制BGM-109“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈是美國一款技術(shù)成熟的全天候亞音速巡航導(dǎo)彈,使用全球定位系統(tǒng) (GPS) 衛(wèi)星信息,可以精確摧毀目標(biāo),飛行高度較低,不易被雷達(dá)捕捉,自1991年海灣戰(zhàn)爭期間投入實(shí)戰(zhàn)以來,已在無數(shù)實(shí)戰(zhàn)中使用。
1991年海灣戰(zhàn)爭,2003年的伊拉克戰(zhàn)爭,包括2017年美國攻打敘利亞時,都曾使用“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。
第五批“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈于2021年3月推出,改進(jìn)了導(dǎo)航和飛行中鎖定目標(biāo)的能力等,美國海軍在2021年3月25日收到了首枚Block V型“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,其射程擴(kuò)展到2414公里。“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境。
“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈對日本的售價(jià)為每發(fā)1-2億日元,日本政府考慮通過“對外軍售”(FMS)的模式完成采購,即通過政府間協(xié)議進(jìn)行軍火出口。英國在2014年曾購入65枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,合計(jì)約1.4億美元。
其實(shí)早在2013年,日本在修訂《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》時,就考慮過擁有“反擊能力”,并曾就購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈與美方進(jìn)行幕后接觸。
然而,奧巴馬政府當(dāng)時擔(dān)心來自中國和韓國的反彈,婉拒了日本。美國當(dāng)時只向英國出售“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,并嚴(yán)格限制向其他國家出售該導(dǎo)彈。
據(jù)稱,美方此前對日本也存在不信任,包括在保存機(jī)密信息方面。
2017年,在朝鮮反復(fù)試射彈道導(dǎo)彈的背景下,日本政府再次探討未來引進(jìn)巡航導(dǎo)彈,設(shè)想引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,并與美方進(jìn)行了磋商。日本防衛(wèi)省干部就強(qiáng)調(diào):“確實(shí)成為探討對象,但取決于美方是否出售”。
可以看出,此前在日本采購“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈事宜上,美方的態(tài)度還算比較謹(jǐn)慎。
直到去年8月,出任防衛(wèi)大臣的濱田靖一對引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈事宜非常積極,開始與美國的全面談判。
有消息人士透露,美國國防部當(dāng)前的政策強(qiáng)調(diào)“一體化威懾”,希望通過與盟友合作增強(qiáng)威懾能力。如果日本自衛(wèi)隊(duì)能夠獲得“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,“反擊能力”將大幅提高。這也將表明美國對日本的信任增強(qiáng),也是美日同盟深化合作的一個跡象。
在日本轉(zhuǎn)“守”為“攻”的軍事發(fā)展路線下,日本對于購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的興趣可謂與美國在“印太”地區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想相符,相關(guān)協(xié)商也變得積極了起來。
去年10月,在日本決定修改安保戰(zhàn)略,允許日本擁有“反擊能力”時,就有多位日本政府官員表示,日美兩國就日本采購“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的談判已進(jìn)入最后階段,而且美方對于達(dá)成交易表現(xiàn)出非常積極的態(tài)度。
據(jù)稱,引進(jìn)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈若能實(shí)現(xiàn),將很有可能配備在日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦上,艦船裝備需要進(jìn)行相應(yīng)改裝。
可以看出,和幾年前相比,美國對“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈軍售的態(tài)度來了個一百八十度的轉(zhuǎn)彎。拜登政府也希望提高日本的防衛(wèi)力,好和美國一起在亞太內(nèi)外打配合。
去年11月13日,在柬埔寨首都金邊,岸田文雄在雙邊首腦會談上,面對面地向拜登提出了“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購。拜登說,日本購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的優(yōu)先權(quán)很高,并強(qiáng)調(diào)美方將穩(wěn)步推進(jìn)采購程序。
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實(shí)際上,購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈一事,早在日本去年12月發(fā)表新版國家安全保障戰(zhàn)略、國防計(jì)劃大綱等三個文件的時候就已經(jīng)有所涉及。
去年12月12日,在為修改《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份防衛(wèi)文件而舉行的15次會談中,日本兩黨更是明確提出,引進(jìn)美制巡航導(dǎo)彈“戰(zhàn)斧”,用于反擊能力的構(gòu)建之中。
在整個反擊能力建設(shè)(對敵基地攻擊能力)中,日本在未來5-10年規(guī)劃了三個部分:
第一,要把日本自產(chǎn)導(dǎo)彈“12式地對艦導(dǎo)彈”的射程增加到1000公里左右,并從2026年開始部署,以用于攻擊敵方基地。
第二,要研發(fā)超音速導(dǎo)彈,專門對付海上和島嶼目標(biāo)。
第三,要從美國引進(jìn)海上發(fā)射的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。
這些裝備都具有中遠(yuǎn)程攻擊能力,如果能達(dá)到1500公里左右的射程,即便不在琉球等地部署,在北海道部署,也能覆蓋中國大部分地區(qū)。其目的就是要對中國形成所謂的“飽和式攻擊”的軍事能力,以此在釣魚島和臺灣問題上對中國大陸進(jìn)行干涉。
“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈是整個對敵基地攻擊能力中非常重要的一環(huán),它的主要特點(diǎn)是引進(jìn)和部署比較快,此外用于潛艇發(fā)射比較隱蔽,尋擊目標(biāo)過程中可能跨越一些障礙,防范有一定的困難。
據(jù)悉,日本專門撥出20多億美元用于購買美國“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈并在其海軍驅(qū)逐艦上部署,以尋求威懾中國和朝鮮。要求提供16億美元用于購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,8.32億美元用于技術(shù)工作和培訓(xùn),以確保日本的宙斯盾驅(qū)逐艦?zāi)軌虬l(fā)射這些導(dǎo)彈。
日本防務(wù)省表示,導(dǎo)彈的部署預(yù)計(jì)將在2026年春季之后開始。
而要形成所謂的對華“飽和式攻擊”的軍事能力,日本最終購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的數(shù)量將不會停留在400枚,后續(xù)可能還會有多批購買。
清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授劉江永告訴“補(bǔ)壹刀”,此次購買的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈將完全為日本所用,而購買之后相關(guān)的交貨、使用、訓(xùn)練也會比較順暢,日美之間相互的聯(lián)合訓(xùn)練也比較多,移交的技術(shù)門檻早就已經(jīng)過去了。
劉江永認(rèn)為,這跟美國在日本部署中導(dǎo)性質(zhì)不同。日本此前希望美國在九州島部署陸基中程彈道導(dǎo)彈,但是美國已經(jīng)先后兩次表態(tài)沒有相關(guān)部署計(jì)劃。
在“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和部署中導(dǎo)兩個問題上美國態(tài)度不同的原因在于,賣“戰(zhàn)斧”,美國的軍工集團(tuán)從中獲利不少,而相關(guān)設(shè)備又是完全轉(zhuǎn)交給日本,跟美國沒有什么關(guān)系,而美國在日本部署中導(dǎo)反而是讓日本把美國綁架在了自己的戰(zhàn)車上。
美國當(dāng)然愿意給日本賣軍火獲利,但在目前俄烏沖突仍然在持續(xù)的背景下,美國并不想真的跟中國打一仗,因此美國在部署中導(dǎo)的問題目前還相對比較謹(jǐn)慎。
而日本在相關(guān)問題上則表現(xiàn)得更為激進(jìn)一些,因?yàn)樗呀?jīng)確定了未來5年在對敵基地攻擊能力建設(shè)等方面的計(jì)劃,接下來將會持續(xù)不斷地往前推進(jìn),而且推著日美同盟往與中國“對抗”的前沿基地部署。
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盡管岸田政府著急推進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的采購流程,但是相關(guān)武器在日本的部署仍然存在著一定的不確定性,高昂的軍費(fèi)開支最后由誰來買單,岸田所謂“防衛(wèi)增稅”方案已經(jīng)在日本國內(nèi)引發(fā)了很多不滿。
而就在昨天下午,日本沖繩縣市民團(tuán)體組織大規(guī)模集會,反對日本政府去年12月通過的新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份安保政策文件,反對增加防衛(wèi)費(fèi)、在沖繩島嶼部署導(dǎo)彈、擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)。
活動參與者表示,日本防衛(wèi)政策的變化得到了北約,特別是美國的支持,美國企圖讓日本自衛(wèi)隊(duì)在東亞地區(qū)發(fā)揮所謂更多的作用,這對日本來說是非常危險(xiǎn)的,也與日本的和平憲法根本對立。
今年是中日和平友好條約締結(jié)45周年,堅(jiān)持“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”,是兩國之間的重要政治共識。希望在事關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要事項(xiàng)上,日本能夠有正確的認(rèn)識,也希望日本能重信守諾,不制造對立。
而在臺海問題上,日本不要對中國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心有任何低估和誤判。
據(jù)中國海事局網(wǎng)站消息,大連海事局發(fā)布航行警告,自2月27日8時至3月3日18時,黃海北部部分海域進(jìn)行實(shí)彈射擊;2月27日0時至3月3日24時,渤海西部進(jìn)行軍事訓(xùn)練。
東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校27日在回應(yīng)美軍1架P-8A反潛巡邏機(jī)穿航臺灣海峽并公開炒作時表示,美方行為蓄意干擾破壞地區(qū)局勢,危害臺海和平穩(wěn)定,我們對此表示堅(jiān)決反對。戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)隨時保持高度戒備,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
這話不僅是說給美國聽的,日本也應(yīng)該好好聽聽。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)