一波未平一波又起。在各國(guó)仍在艱難走出新冠疫情陰影之時(shí),俄烏沖突再次打亂了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》(下文簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)中將2022年和2023年的全球增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)至3.6%,比三個(gè)月前的預(yù)測(cè)分別低了0.8個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主任皮埃爾奧利維爾·古林查斯稱,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)前景嚴(yán)重受挫,主要是因?yàn)槎頌鯖_突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)后果及對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁。這場(chǎng)沖突將減緩經(jīng)濟(jì)增速并加劇通貨膨脹?!罢w經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,政策權(quán)衡變得更具挑戰(zhàn)性?!?/p>
報(bào)告指出,在俄烏沖突的直接影響下,2022年,烏克蘭和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)都將大幅萎縮,分別縮水35%和8.5%,而俄烏受沖突的間接影響,歐元區(qū)也被大幅下調(diào)1.1個(gè)百分點(diǎn)至2.8%。這場(chǎng)沖突導(dǎo)致143個(gè)經(jīng)濟(jì)體今年的增速被下調(diào),占全球GDP的86%,使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景愈發(fā)黯淡。
除了俄烏沖突,通貨膨脹是全球經(jīng)濟(jì)面臨的另一大挑戰(zhàn)。“對(duì)許多國(guó)家來(lái)說(shuō),通貨膨脹已經(jīng)成為一個(gè)明確且現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)?!惫帕植樗怪赋?,甚至在沖突爆發(fā)前,商品價(jià)格飆升和供需失衡就已推高通脹,促使美聯(lián)儲(chǔ)等中央銀行開(kāi)始收緊貨幣政策。而俄烏沖突進(jìn)一步加劇了通脹壓力。
在報(bào)告中,全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期均被下調(diào)。其中,美國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)3.7%和2.3%,均被下修了0.3個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)4.4%和5.1%,分別被下修了0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
除了中美兩國(guó),其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)前景也弱于預(yù)期。2022年,德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙經(jīng)濟(jì)增速分別被下修1.7個(gè)百分點(diǎn)、0.6個(gè)百分點(diǎn)、1.5個(gè)百分點(diǎn)和1.0個(gè)百分點(diǎn),至2.1%、2.9%、2.3%和4.8%。在歐元區(qū)之外,日本、英國(guó)、加拿大經(jīng)濟(jì)增速分別被下修0.9個(gè)百分點(diǎn)、1.0個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn),至2.4%、3.7%和3.9%。
“這些預(yù)測(cè)的不確定性相當(dāng)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了通常的范圍。例如,如果制裁擴(kuò)大到俄羅斯的能源出口,增長(zhǎng)可能會(huì)進(jìn)一步放緩,而通脹可能會(huì)超過(guò)我們的預(yù)測(cè)?!惫帕植樗拐f(shuō)。
在IMF更新預(yù)測(cè)前,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日,世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯在簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上表示,世行將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從4.1%降至3.2%。為應(yīng)對(duì)沖突帶來(lái)的額外經(jīng)濟(jì)壓力,世行提出了一項(xiàng)新的在15個(gè)月提供1700億美元危機(jī)貸款的計(jì)劃,目標(biāo)在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)承諾其中約500億美元的貸款。
全球范圍的供應(yīng)沖擊
“俄烏沖突加劇了打擊全球經(jīng)濟(jì)的一系列供應(yīng)沖擊。就像地震波一樣,它的沖擊將通過(guò)商品市場(chǎng)、貿(mào)易往來(lái)和金融渠道快速擴(kuò)散,波及甚遠(yuǎn)?!惫帕植樗拐f(shuō),受此影響,全球范圍的不平等可能進(jìn)一步加劇。
俄羅斯是石油、天然氣和金屬的主要供應(yīng)國(guó),還與烏克蘭一起是小麥和玉米的主要供應(yīng)國(guó)。這些商品的供應(yīng)減少導(dǎo)致大宗商品價(jià)格急劇上漲。歐洲、高加索和中亞、中東和北非以及撒哈拉以南非洲的進(jìn)口商受到的影響最大。此外,食品和燃料價(jià)格的飆升沖擊了全球的低收入家庭,包括美洲和亞洲其他地區(qū)。
古林查斯指出,由于與俄羅斯有大量直接貿(mào)易和匯款聯(lián)系,東歐和中亞預(yù)計(jì)將受到影響?!按蠹s500萬(wàn)烏克蘭人逃亡鄰國(guó),特別是波蘭、羅馬尼亞、摩爾多瓦和匈牙利,增加了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)壓力。”
除了大宗商品出口國(guó)受益于能源和食品價(jià)格飆升,其他群體的中期經(jīng)濟(jì)前景均被下調(diào)。報(bào)告指出,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總產(chǎn)出將需要更長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)到新冠大流行前的趨勢(shì)。發(fā)達(dá)市場(chǎng)同新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的分化將持續(xù)存在,表明新冠大流行會(huì)留下一些永久性的傷疤。
通貨膨脹壓力加劇
“我們現(xiàn)在預(yù)計(jì)通脹將在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持高位。在美國(guó)和某些歐洲國(guó)家,在勞動(dòng)力市場(chǎng)吃緊的情況下,它已經(jīng)達(dá)到了40多年來(lái)的最高水平?!惫帕植樗狗Q,通脹預(yù)期偏離央行通脹目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)正在上升,促使政策制定者采取更積極的緊縮政策。此外,食品和燃料價(jià)格的上漲也可能增加較貧窮國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩。
據(jù)IMF預(yù)測(cè),2022年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹率為5.7%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹率為8.7%,比1月的預(yù)測(cè)分別高1.8個(gè)百分點(diǎn)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。盡管在基準(zhǔn)預(yù)測(cè)中供需失衡的逐步解決和勞動(dòng)力供應(yīng)的溫和回升將緩解通脹壓力,但隨著不確定性的再次增加,情況可能會(huì)顯著惡化。
古林查斯指出,俄烏沖突發(fā)生之后,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的金融狀況立即收緊?!敖刂聊壳埃@種重新定價(jià)基本上是有序的。然而,一些金融脆弱性風(fēng)險(xiǎn)依然存在,增加了全球金融狀況急劇收緊以及資本外流的可能性?!?/p>
報(bào)告指出,在財(cái)政方面,許多國(guó)家的政策空間已經(jīng)因疫情而縮小。特別財(cái)政支持措施將繼續(xù)被撤出。大宗商品價(jià)格飆升和全球利率上升將進(jìn)一步縮小財(cái)政空間,尤其是對(duì)需要進(jìn)口石油和食品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言。
IMF指出,當(dāng)前,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊銀根的潛在溢出風(fēng)險(xiǎn)有所增加——不僅其借貸成本可能上升,還可能出現(xiàn)資本流出的風(fēng)險(xiǎn)。
以國(guó)際合作應(yīng)對(duì)治理碎片化
古林查斯表示,俄烏沖突還增加了世界經(jīng)濟(jì)更永久地分裂為擁有不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、跨境支付系統(tǒng)和儲(chǔ)備貨幣的地緣政治集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)。這種“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”將導(dǎo)致長(zhǎng)期效率損失,增加波動(dòng)性,并對(duì)過(guò)去75年來(lái)基于規(guī)則的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系治理框架構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
上周,IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在2022年IMF和世界銀行春季年會(huì)前的預(yù)熱活動(dòng)上也著重談到這一風(fēng)險(xiǎn)?!斑@種碎片化已削弱了我們共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前兩場(chǎng)危機(jī)的能力,可能會(huì)讓我們完全無(wú)力應(yīng)對(duì)其他的全球性挑戰(zhàn),如氣候變化帶來(lái)的生存威脅?!?/p>
“這種巨變將帶來(lái)痛苦的調(diào)整成本。供應(yīng)鏈、研發(fā)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)將被打破并需要重建。”她警告,“貧窮國(guó)家和貧困群體將首先承受這些混亂帶來(lái)的影響?!?/p>
“過(guò)去兩年,我們艱難地從疫情中逐步恢復(fù),但其中取得的大部分成果現(xiàn)在恐因這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)付之一炬。除此之外,全球分裂為若干地緣政治和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的威脅日益增加。”她強(qiáng)調(diào),消除這些風(fēng)險(xiǎn)的唯一有效辦法就是國(guó)際合作。
(文章來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
關(guān)鍵詞: 國(guó)際貨幣基金組織 通脹壓力