“要深刻認(rèn)識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會(huì)改變?！?/p>

10月24日、25日，央行、銀保監(jiān)會(huì)、外匯局分別召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。會(huì)議提及了樓市、匯市、股市、對(duì)外開放、宏觀政策、風(fēng)險(xiǎn)防范等重磅內(nèi)容。

央行、外匯局在會(huì)上提出，加強(qiáng)部門協(xié)作，維護(hù)股市、債市、樓市健康發(fā)展；銀保監(jiān)會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型的背景下，資本市場(chǎng)具有長期投資價(jià)值、保持穩(wěn)定運(yùn)行的良好基礎(chǔ)不會(huì)改變。

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關(guān)于樓市：更好滿足居民剛性和改善性住房需求

今年三季度以來，多地、多部門出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)支持政策。目前看，政策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)需求側(cè)的市場(chǎng)預(yù)期正在改善。10月24日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月份至9月份，商品房銷售面積、銷售額同比降幅均有所收窄，且從9月份看，環(huán)比均有明顯增長。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，央行、外匯局在會(huì)上要求，加強(qiáng)部門協(xié)作，維護(hù)股市、債市、樓市健康發(fā)展。

在堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)方面，央行、外匯局表示，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)、群體的支持，抓好已出臺(tái)政策落地見效，研究出臺(tái)新的政策舉措。更好滿足居民的剛性和改善性住房需求，加大力度助推“保交樓、穩(wěn)民生”工作。

植信投資研究院高級(jí)研究員耿欣欣認(rèn)為，隨著各地加大對(duì)“保交樓”環(huán)節(jié)金融支持，新開工、竣工水平保持平穩(wěn)，開發(fā)貸和住房按揭持續(xù)改善，房企四季度資金狀況可能邊際好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)投資有望在四季度逐步企穩(wěn)。

關(guān)于匯市：人民幣長期走強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變

9月至今，央行已三次出手穩(wěn)定匯率。

9月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，提升金融機(jī)構(gòu)外匯資金運(yùn)用能力；為穩(wěn)定外匯市場(chǎng)預(yù)期，加強(qiáng)宏觀審慎管理，自9月28日起，將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率從0上調(diào)至20%；10月25日，為增加企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)跨境資金來源，引導(dǎo)其優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，人民銀行將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1上調(diào)至1.25。

央行、外匯局指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率保持在較高水平，構(gòu)建新發(fā)展格局的要素條件較為充足，有效需求的恢復(fù)勢(shì)頭日益明顯，物價(jià)水平基本穩(wěn)定，貿(mào)易順差有望保持高位，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議要求，深化匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

銀保監(jiān)會(huì)表示，人民幣長期走強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變，我國持續(xù)的國際收支順差和巨額的對(duì)外投資凈資產(chǎn)，為人民幣匯率穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障。

關(guān)于對(duì)外開放：推進(jìn)金融市場(chǎng)高水平雙向開放

近年來，金融改革開放取得了一系列重大突破。數(shù)據(jù)顯示，2021年，在華外資銀行資本和資產(chǎn)均較十年前增長超過50%，在華外資保險(xiǎn)公司資本十年間增長1.3倍，資產(chǎn)增長6倍。

隨著金融業(yè)對(duì)外開放的進(jìn)程不斷深化與提速，跨境資本流動(dòng)更加頻繁。截至2022年6月末，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)余額為10.1萬億元，其中持有股票、債券規(guī)模均為3.6萬億元，分別是2016年末的5.5倍和4.3倍。

展望高水平對(duì)外開放，央行、外匯局表示，推進(jìn)金融市場(chǎng)高水平雙向開放，支持香港國際金融中心持續(xù)繁榮發(fā)展。

銀保監(jiān)會(huì)表示，要深化金融體制改革，加快完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，持續(xù)推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高水平對(duì)外開放。

中國銀行研究院研究報(bào)告指出，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是我國高水平對(duì)外開放的底氣。高水平對(duì)外開放意味著未來我國將更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。制度型開放是我國高水平對(duì)外開放的重要體現(xiàn)。未來我國將繼續(xù)主動(dòng)對(duì)標(biāo)和對(duì)接國際先進(jìn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步形成與國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則相銜接的、規(guī)范透明的基本制度體系和監(jiān)管模式。

關(guān)于宏觀政策：保持貨幣信貸總量合理增長

央行、外匯局表示，人民銀行、外匯局要繼續(xù)保持貨幣信貸總量合理增長，加大對(duì)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤；同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)、群體的支持，抓好已出臺(tái)政策落地見效，研究出臺(tái)新的政策舉措。

展望接下來的宏觀政策趨勢(shì)，植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平認(rèn)為，在2022年四季度和2023年初，為避免人民幣匯率出現(xiàn)更大幅度的貶值，并帶來金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，貨幣政策需要保持穩(wěn)健，不宜再向松方向進(jìn)行不必要的調(diào)整。在全球貨幣政策大幅緊縮的態(tài)勢(shì)下，我國貨幣政策進(jìn)一步向松調(diào)整的邊際正向效應(yīng)已經(jīng)十分有限，因其進(jìn)一步調(diào)整的空間很小，難以形成有效預(yù)期；而這種調(diào)整所帶來的邊際負(fù)效應(yīng)卻在增大，對(duì)其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心。權(quán)衡利弊之下，短期內(nèi)貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào)至關(guān)重要。

英大證券研究所所長鄭后成認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性是未來宏觀政策的主要特征之一，以推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”。并且，宏觀政策的力度還將維持在較高水平。

關(guān)于化解金融風(fēng)險(xiǎn)：強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系

銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

央行、外匯局表示，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)好廣大人民群眾的利益。

（文章來源：第一財(cái)經(jīng)）

關(guān)鍵詞： 銀保監(jiān)會(huì)