最近,山東省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)加工與營(yíng)養(yǎng)所副研究員鄧鵬體驗(yàn)了一把“一站式辦好”的高效。
對(duì)科研人員來(lái)說(shuō),技術(shù)合同的簽訂手續(xù)相對(duì)繁瑣,因?yàn)橐婕胺▌?wù)、財(cái)務(wù)、認(rèn)定等多部門(mén)辦理,多人簽批程序,尤其是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,管理體制的新變化也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。但現(xiàn)在,他手持價(jià)值100萬(wàn)元的“姜活性成分提取及營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”重大技術(shù)合同,由該院成果轉(zhuǎn)化與推廣處提供全程代辦服務(wù),只用了20分鐘便完成了原先半天才能辦結(jié)的業(yè)務(wù)。
從半天到20分鐘,效率的變化來(lái)自一處專(zhuān)家服務(wù)大廳的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“十四五”規(guī)劃提出,全方位為科研人員松綁,拓展科研管理“綠色通道”。如何理解并落實(shí)“綠色通道”?山東省農(nóng)科院用一處國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的專(zhuān)家服務(wù)大廳提供了答案。
科技日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)山東省農(nóng)科院專(zhuān)家服務(wù)大廳的效率,發(fā)現(xiàn)該院機(jī)關(guān)十個(gè)部門(mén)全部都已經(jīng)進(jìn)駐,辦理事項(xiàng)涵蓋人事管理、科研管理、成果轉(zhuǎn)化、因公出國(guó)等9個(gè)大類(lèi),通過(guò)一窗受理項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收、人員招聘調(diào)配、出國(guó)審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)等42項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。
科研人員要轉(zhuǎn)讓科技成果,走什么程序?如何“一次辦好”?在該大廳,他們“提交《山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》等材料(申報(bào)單位)→初審(大廳工作人員)→受理/修改意見(jiàn)一次性書(shū)面告知(大廳工作人員)→結(jié)束”,辦理時(shí)限明確規(guī)定為10分鐘。
“我們建設(shè)專(zhuān)家服務(wù)大廳的核心目的是為了給科研人員‘松綁減負(fù)’。”山東省農(nóng)科院黨委書(shū)記李長(zhǎng)勝向科技日?qǐng)?bào)記者強(qiáng)調(diào),“這在全國(guó)高校、科研院所中是首創(chuàng)性的。我們通過(guò)一窗受理人事、出國(guó)、報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù),讓‘最多去一處、一處幫辦’‘最多報(bào)一次、一表多用’‘最多審一次、結(jié)果通用’‘最多跑一次、一次辦好’成為常態(tài),讓科研人員不再‘東奔西跑’,塌下心來(lái)專(zhuān)心搞科研。”
為確保上述大廳真正接地氣,解難題,該院實(shí)施了四項(xiàng)制度。
比如,這里實(shí)行“處長(zhǎng)值班制”。這也意味著每個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要到服務(wù)大廳辦公,現(xiàn)場(chǎng)為科研人員處理解決相關(guān)業(yè)務(wù),使“最多跑一次、一次辦好”真正成為常態(tài)。同時(shí),實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。即凡“一件事”涉及多部門(mén)的,實(shí)行并聯(lián)審批,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)“整件事”。
同時(shí),這里實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”,即每項(xiàng)業(yè)務(wù)明確辦結(jié)時(shí)限,甚至精確到分鐘。此外,大廳實(shí)行“一次性告知制”。辦事人首次申請(qǐng)辦理事項(xiàng)時(shí),工作人員即一次性告知所辦事項(xiàng)需要的材料、程序和時(shí)限等內(nèi)容。
專(zhuān)家服務(wù)大廳的高效,讓該院成果推廣與轉(zhuǎn)化處張煜科長(zhǎng)深有體會(huì)。
大廳運(yùn)行三個(gè)月來(lái),按照“首接負(fù)責(zé)”制,他所在的部門(mén)已經(jīng)全程服務(wù)辦結(jié)完成了200多份技術(shù)合同,越來(lái)越多的科研人員從繁瑣事務(wù)性工作中解脫出來(lái),以更多精力把論文寫(xiě)在大地上。